Решение по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (Дело №29-18.1-2014)

Номер дела: №29-18.1-2014
Дата публикации: 27 мая 2014, 09:30

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции»

Дело №29-18.1-2014

23.05.2014 года

г. Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

Председатель комиссии – Сапунов Д.Н. заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю,

Члены комиссии:

Лазебный А.Ю. – ведущий специалист - эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Хаджебиеков Р.Ш. – государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

В присутствии представителей:

<……> от ОАО «Севкавказэнерго» по доверенности.

Представители ООО «Розмира компани» не явились.

Рассмотрев жалобу ООО «Розмира компани» на действия организатора открытого запроса предложений (№31400997544) проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ОАО «Севкавказэнерго» на право заключения договора оказание юридических и консультационных услуг для нужд ОАО «Севкавказэнерго», руководствуясь частью 6 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,

УСТАНОВИЛА:

1. В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «Розмира компани» на действия организатора открытого запроса предложений (№31400997544) проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ОАО «Севкавказэнерго» на право заключения договора оказание юридических и консультационных услуг для нужд ОАО «Севкавказэнерго».

Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на не включение ООО «Розмира компани» в список участников открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание юридических и консультационных услуг для нужд ОАО «Севкавказэнерго».

2. Представителями ОАО «Севкавказэнерго» была представлена Комиссии Ставропольского УФАС России документация открытого запроса предложений (№31400997544), а так же объяснения, в которых пояснялось, что действия ОАО «Севкавказэнерго» соответствуют действующему законодательству, а именно требованиям Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

3. Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее:

Согласно Раздела 1.3 Документации, для участия в Запросе предложений лицо должно быть зарегистрировано в системе электронной торговой площадки в качестве Участника данной системы, т.е. должно заключить соответствующий Договор с оператором системы в соответствии с правилами, условиями и порядком регистрации на электронной торговой площадке, а также должно быть зарегистрировано системой электронной торговой площадки в качестве Участника данного запроса предложений в установленном порядке.

Согласно подраздела 3.3.2. Документации установлено, что участники запроса предложений должны подать Заявки как в электронном виде на электронную торговую площадку, так и в письменном (бумажном) виде (подраздел 3.3.33). При нарушении этого требования Участник может быть не допущен к участию в запросе предложений.

Согласно Протокола заседания комиссии по вскрытию конвертов, поступивших на запрос предложений, от 07.04.2014 года №ПВ 070414/1 поступило 2 заявки:

ООО ТК "Консалтум". Цена: 574 011,02 руб. без НДС;

- ООО "ПБ "Амикус". Цена: 680 000,00 руб. без НДС;

Комиссия Ставропольского УФАС России отмечает, что заявка ООО «Розмира компани» была подана только на бумажном носителе и принята, что подтверждается распиской о получении конкурсной заявки, подписанной начальником отдела регламентированных закупок Фоменко Н.М., таким образом, ООО «Розмира компани» нарушило раздел 1.3 документации открытого запроса предложений (№31400997544). Заявитель не направил предложение на электронную торговую площадку, в связи с чем, не был допущен к открытому запросу предложений (№31400997544).

Изучив документацию о проведении открытого запроса предложений (№31400997544), комиссия Ставропольского УФАС России было установлено, что согласно раздела 1.3 документации, для участия в запросе предложений лицо должно быть зарегистрировано в системе электронной торговой площадке в качестве участника данной системы.

Участники запроса предложений должны подать Заявки как в электронном виде на электронной торговой площадке (подраздел 3.3.2.), так и в письменном (бумажном) виде (подраздел 3.3.33). При нарушении этого требования участник может быть не допущен к участию в запросе предложений, следовательно, ООО «Розмира компани» не было допущено к участию в открытом запросе предложений (№31400997544).

На основании вышеизложенного, Комиссией Ставропольского УФАС России установлено, что действия организатора торгов не содержат признаки нарушения Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

6) В рамках всестороннего рассмотрения жалобы ООО «Розмира компани» Комиссией Ставропольского УФАС России, проанализирован сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, на предмет соблюдения требований о размещении информации подлежащей в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» размещению на сайте www.zakupki.gov.ru, документации о проводимой закупке, а именно, положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке.

Проанализировав официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, Комиссией Ставропольского УФАС России установлено, что информация о проведении открытого запроса предложений (№31400997544) проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ОАО «Севкавказэнерго» на право заключения договора оказание юридических и консультационных услуг для нужд ОАО «Севкавказэнерго», размещена в полном объеме.

При всестороннем анализе действий организатора торгов ОАО «Севкавказэнерго» иных нарушений порядка организации проведения торгов также не установлено.

Согласно, части 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, аукционной или аукционной комиссии. В случае, если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, аукционной или аукционной комиссии, комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений.

Частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», установлено, что по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Розмира компани» на действия организатора открытого запроса предложений (№31400997544) проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ОАО «Севкавказэнерго» на право заключения договора оказание юридических и консультационных услуг для нужд ОАО «Севкавказэнерго» - не обоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

stdClass Object ( [vid] => 9704 [uid] => 5 [title] => Решение по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (Дело №29-18.1-2014) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9704 [type] => solution [language] => ru [created] => 1401773614 [changed] => 1401773614 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1401773614 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции»

Дело №29-18.1-2014

23.05.2014 года

г. Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

Председатель комиссии – Сапунов Д.Н. заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю,

Члены комиссии:

Лазебный А.Ю. – ведущий специалист - эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Хаджебиеков Р.Ш. – государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

В присутствии представителей:

<……> от ОАО «Севкавказэнерго» по доверенности.

Представители ООО «Розмира компани» не явились.

Рассмотрев жалобу ООО «Розмира компани» на действия организатора открытого запроса предложений (№31400997544) проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ОАО «Севкавказэнерго» на право заключения договора оказание юридических и консультационных услуг для нужд ОАО «Севкавказэнерго», руководствуясь частью 6 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,

УСТАНОВИЛА:

1. В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «Розмира компани» на действия организатора открытого запроса предложений (№31400997544) проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ОАО «Севкавказэнерго» на право заключения договора оказание юридических и консультационных услуг для нужд ОАО «Севкавказэнерго».

Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на не включение ООО «Розмира компани» в список участников открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание юридических и консультационных услуг для нужд ОАО «Севкавказэнерго».

2. Представителями ОАО «Севкавказэнерго» была представлена Комиссии Ставропольского УФАС России документация открытого запроса предложений (№31400997544), а так же объяснения, в которых пояснялось, что действия ОАО «Севкавказэнерго» соответствуют действующему законодательству, а именно требованиям Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

3. Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее:

Согласно Раздела 1.3 Документации, для участия в Запросе предложений лицо должно быть зарегистрировано в системе электронной торговой площадки в качестве Участника данной системы, т.е. должно заключить соответствующий Договор с оператором системы в соответствии с правилами, условиями и порядком регистрации на электронной торговой площадке, а также должно быть зарегистрировано системой электронной торговой площадки в качестве Участника данного запроса предложений в установленном порядке.

Согласно подраздела 3.3.2. Документации установлено, что участники запроса предложений должны подать Заявки как в электронном виде на электронную торговую площадку, так и в письменном (бумажном) виде (подраздел 3.3.33). При нарушении этого требования Участник может быть не допущен к участию в запросе предложений.

Согласно Протокола заседания комиссии по вскрытию конвертов, поступивших на запрос предложений, от 07.04.2014 года №ПВ 070414/1 поступило 2 заявки:

ООО ТК "Консалтум". Цена: 574 011,02 руб. без НДС;

- ООО "ПБ "Амикус". Цена: 680 000,00 руб. без НДС;

Комиссия Ставропольского УФАС России отмечает, что заявка ООО «Розмира компани» была подана только на бумажном носителе и принята, что подтверждается распиской о получении конкурсной заявки, подписанной начальником отдела регламентированных закупок Фоменко Н.М., таким образом, ООО «Розмира компани» нарушило раздел 1.3 документации открытого запроса предложений (№31400997544). Заявитель не направил предложение на электронную торговую площадку, в связи с чем, не был допущен к открытому запросу предложений (№31400997544).

Изучив документацию о проведении открытого запроса предложений (№31400997544), комиссия Ставропольского УФАС России было установлено, что согласно раздела 1.3 документации, для участия в запросе предложений лицо должно быть зарегистрировано в системе электронной торговой площадке в качестве участника данной системы.

Участники запроса предложений должны подать Заявки как в электронном виде на электронной торговой площадке (подраздел 3.3.2.), так и в письменном (бумажном) виде (подраздел 3.3.33). При нарушении этого требования участник может быть не допущен к участию в запросе предложений, следовательно, ООО «Розмира компани» не было допущено к участию в открытом запросе предложений (№31400997544).

На основании вышеизложенного, Комиссией Ставропольского УФАС России установлено, что действия организатора торгов не содержат признаки нарушения Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

6) В рамках всестороннего рассмотрения жалобы ООО «Розмира компани» Комиссией Ставропольского УФАС России, проанализирован сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, на предмет соблюдения требований о размещении информации подлежащей в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» размещению на сайте www.zakupki.gov.ru, документации о проводимой закупке, а именно, положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке.

Проанализировав официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, Комиссией Ставропольского УФАС России установлено, что информация о проведении открытого запроса предложений (№31400997544) проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ОАО «Севкавказэнерго» на право заключения договора оказание юридических и консультационных услуг для нужд ОАО «Севкавказэнерго», размещена в полном объеме.

При всестороннем анализе действий организатора торгов ОАО «Севкавказэнерго» иных нарушений порядка организации проведения торгов также не установлено.

Согласно, части 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, аукционной или аукционной комиссии. В случае, если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, аукционной или аукционной комиссии, комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений.

Частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», установлено, что по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Розмира компани» на действия организатора открытого запроса предложений (№31400997544) проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ОАО «Севкавказэнерго» на право заключения договора оказание юридических и консультационных услуг для нужд ОАО «Севкавказэнерго» - не обоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции»

Дело №29-18.1-2014

23.05.2014 года

г. Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

Председатель комиссии – Сапунов Д.Н. заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю,

Члены комиссии:

Лазебный А.Ю. – ведущий специалист - эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Хаджебиеков Р.Ш. – государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

В присутствии представителей:

<……> от ОАО «Севкавказэнерго» по доверенности.

Представители ООО «Розмира компани» не явились.

Рассмотрев жалобу ООО «Розмира компани» на действия организатора открытого запроса предложений (№31400997544) проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ОАО «Севкавказэнерго» на право заключения договора оказание юридических и консультационных услуг для нужд ОАО «Севкавказэнерго», руководствуясь частью 6 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,

УСТАНОВИЛА:

1. В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «Розмира компани» на действия организатора открытого запроса предложений (№31400997544) проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ОАО «Севкавказэнерго» на право заключения договора оказание юридических и консультационных услуг для нужд ОАО «Севкавказэнерго».

Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на не включение ООО «Розмира компани» в список участников открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание юридических и консультационных услуг для нужд ОАО «Севкавказэнерго».

2. Представителями ОАО «Севкавказэнерго» была представлена Комиссии Ставропольского УФАС России документация открытого запроса предложений (№31400997544), а так же объяснения, в которых пояснялось, что действия ОАО «Севкавказэнерго» соответствуют действующему законодательству, а именно требованиям Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

3. Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее:

Согласно Раздела 1.3 Документации, для участия в Запросе предложений лицо должно быть зарегистрировано в системе электронной торговой площадки в качестве Участника данной системы, т.е. должно заключить соответствующий Договор с оператором системы в соответствии с правилами, условиями и порядком регистрации на электронной торговой площадке, а также должно быть зарегистрировано системой электронной торговой площадки в качестве Участника данного запроса предложений в установленном порядке.

Согласно подраздела 3.3.2. Документации установлено, что участники запроса предложений должны подать Заявки как в электронном виде на электронную торговую площадку, так и в письменном (бумажном) виде (подраздел 3.3.33). При нарушении этого требования Участник может быть не допущен к участию в запросе предложений.

Согласно Протокола заседания комиссии по вскрытию конвертов, поступивших на запрос предложений, от 07.04.2014 года №ПВ 070414/1 поступило 2 заявки:

ООО ТК "Консалтум". Цена: 574 011,02 руб. без НДС;

- ООО "ПБ "Амикус". Цена: 680 000,00 руб. без НДС;

Комиссия Ставропольского УФАС России отмечает, что заявка ООО «Розмира компани» была подана только на бумажном носителе и принята, что подтверждается распиской о получении конкурсной заявки, подписанной начальником отдела регламентированных закупок Фоменко Н.М., таким образом, ООО «Розмира компани» нарушило раздел 1.3 документации открытого запроса предложений (№31400997544). Заявитель не направил предложение на электронную торговую площадку, в связи с чем, не был допущен к открытому запросу предложений (№31400997544).

Изучив документацию о проведении открытого запроса предложений (№31400997544), комиссия Ставропольского УФАС России было установлено, что согласно раздела 1.3 документации, для участия в запросе предложений лицо должно быть зарегистрировано в системе электронной торговой площадке в качестве участника данной системы.

Участники запроса предложений должны подать Заявки как в электронном виде на электронной торговой площадке (подраздел 3.3.2.), так и в письменном (бумажном) виде (подраздел 3.3.33). При нарушении этого требования участник может быть не допущен к участию в запросе предложений, следовательно, ООО «Розмира компани» не было допущено к участию в открытом запросе предложений (№31400997544).

На основании вышеизложенного, Комиссией Ставропольского УФАС России установлено, что действия организатора торгов не содержат признаки нарушения Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

6) В рамках всестороннего рассмотрения жалобы ООО «Розмира компани» Комиссией Ставропольского УФАС России, проанализирован сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, на предмет соблюдения требований о размещении информации подлежащей в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» размещению на сайте www.zakupki.gov.ru, документации о проводимой закупке, а именно, положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке.

Проанализировав официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, Комиссией Ставропольского УФАС России установлено, что информация о проведении открытого запроса предложений (№31400997544) проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ОАО «Севкавказэнерго» на право заключения договора оказание юридических и консультационных услуг для нужд ОАО «Севкавказэнерго», размещена в полном объеме.

При всестороннем анализе действий организатора торгов ОАО «Севкавказэнерго» иных нарушений порядка организации проведения торгов также не установлено.

Согласно, части 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, аукционной или аукционной комиссии. В случае, если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, аукционной или аукционной комиссии, комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений.

Частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», установлено, что по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Розмира компани» на действия организатора открытого запроса предложений (№31400997544) проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ОАО «Севкавказэнерго» на право заключения договора оказание юридических и консультационных услуг для нужд ОАО «Севкавказэнерго» - не обоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №29-18.1-2014 [format] => [safe_value] => №29-18.1-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Рассмотрев жалобу ООО «Розмира компани» на действия организатора открытого запроса предложений (№31400997544) проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ОАО «Севкавказэнерго» на право заключения договора оказание юридических и консультационных услуг для нужд ОАО «Севкавказэнерго», руководствуясь частью 6 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России...

[format] => full_html [safe_value] =>

Рассмотрев жалобу ООО «Розмира компани» на действия организатора открытого запроса предложений (№31400997544) проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ОАО «Севкавказэнерго» на право заключения договора оказание юридических и консультационных услуг для нужд ОАО «Севкавказэнерго», руководствуясь частью 6 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 12 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 46 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 46 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов и заключения договоров [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-27 05:30:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 9686 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 9686 [uid] => 5 [title] => Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов (Дело №29-18.1-2014) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9686 [type] => solution [language] => ru [created] => 1400506009 [changed] => 1400506009 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1400506009 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

1. В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «Розмира компани» на действия ОАО «Севкавказэнерго» - организатора открытого запроса предложений (№31400997544) проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» на право заключения договора оказание юридических и консультационных услуг для нужд ОАО «Севкавказэнерго».

Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на не включение ООО «Розмира компании» в список участников открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание юридических и консультационных услуг для нужд ОАО «Севкавказэнерго».

2. Данная жалоба в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» принята к рассмотрению, информация о поступлении жалобы размещена на сайте www.stavropol.fas.gov.ru

3. Рассмотрение жалобы состоится 23 мая 2014 года в 10 ч. 00 мин. по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, Ставропольское УФАС России, каб. 315.

4. В порядке ч. 11 ст. 18.1 Федерального закона о защите конкуренции, Ставропольское УФАС России приостанавливает торги до рассмотрения жалобы на действия организатора торгов, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии по существу. Данное требование является обязательным для ОАО «Севкавказэнерго».

5. В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона о защите конкуренции Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

6. В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона о защите конкуренции организатор открытого запроса предложений — ОАО «Севкавказэнерго», на рассмотрение жалобы по существу обязан представить:

1.Копии документации открытого запроса предложений (№31400997544) проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» на право заключения договора оказание юридических и консультационных услуг для нужд ОАО «Севкавказэнерго».

2.Копии документации об изменениях, внесенных в документацию в открытом запросе предложений.

3.Копии заявок на участие в открытом запросе предложений.

4.Копии протоколов рассмотрения заявок на участие в открытом запросе предложений.

5.Копии протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом запросе предложений.

6.Копии протоколов проведения открытого запроса предложений, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

7. Письменные пояснения по существу жалобы.

8. ОАО «Севкавказэнерго» представить доказательства исполнения требования Ставропольского УФАС России о приостановлении торгов.

Неисполнение требований указанных в настоящем уведомлении влечет привлечение к административной ответственности в установленном законом порядке.

Ставропольское УФАС России уведомляет ОАО «Севкавказэнерго», что в случае непредставления запрошенных настоящим уведомлением сведений (копий документов, информации), а так же в случае предоставления заведомо недостоверных сведений (копий документов, информации), 23 мая 2014 года в 10 ч. 00 мин. Вы будете привлечены к административной ответственности в соответствии с частью 5 статьей 19.8, по факту непредставления сведений по требованию антимонопольного органа.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), - влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей;

- на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;

- на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Представителям всех сторон по рассматриваемой жалобе необходимо иметь доверенности на участие в рассмотрении жалобы и наделяющей представителя полномочиями подписания протокола об административном правонарушении.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

1. В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «Розмира компани» на действия ОАО «Севкавказэнерго» - организатора открытого запроса предложений (№31400997544) проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» на право заключения договора оказание юридических и консультационных услуг для нужд ОАО «Севкавказэнерго».

Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на не включение ООО «Розмира компании» в список участников открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание юридических и консультационных услуг для нужд ОАО «Севкавказэнерго».

2. Данная жалоба в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» принята к рассмотрению, информация о поступлении жалобы размещена на сайте www.stavropol.fas.gov.ru

3. Рассмотрение жалобы состоится 23 мая 2014 года в 10 ч. 00 мин. по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, Ставропольское УФАС России, каб. 315.

4. В порядке ч. 11 ст. 18.1 Федерального закона о защите конкуренции, Ставропольское УФАС России приостанавливает торги до рассмотрения жалобы на действия организатора торгов, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии по существу. Данное требование является обязательным для ОАО «Севкавказэнерго».

5. В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона о защите конкуренции Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

6. В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона о защите конкуренции организатор открытого запроса предложений — ОАО «Севкавказэнерго», на рассмотрение жалобы по существу обязан представить:

1.Копии документации открытого запроса предложений (№31400997544) проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» на право заключения договора оказание юридических и консультационных услуг для нужд ОАО «Севкавказэнерго».

2.Копии документации об изменениях, внесенных в документацию в открытом запросе предложений.

3.Копии заявок на участие в открытом запросе предложений.

4.Копии протоколов рассмотрения заявок на участие в открытом запросе предложений.

5.Копии протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом запросе предложений.

6.Копии протоколов проведения открытого запроса предложений, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

7. Письменные пояснения по существу жалобы.

8. ОАО «Севкавказэнерго» представить доказательства исполнения требования Ставропольского УФАС России о приостановлении торгов.

Неисполнение требований указанных в настоящем уведомлении влечет привлечение к административной ответственности в установленном законом порядке.

Ставропольское УФАС России уведомляет ОАО «Севкавказэнерго», что в случае непредставления запрошенных настоящим уведомлением сведений (копий документов, информации), а так же в случае предоставления заведомо недостоверных сведений (копий документов, информации), 23 мая 2014 года в 10 ч. 00 мин. Вы будете привлечены к административной ответственности в соответствии с частью 5 статьей 19.8, по факту непредставления сведений по требованию антимонопольного органа.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), - влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей;

- на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;

- на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Представителям всех сторон по рассматриваемой жалобе необходимо иметь доверенности на участие в рассмотрении жалобы и наделяющей представителя полномочиями подписания протокола об административном правонарушении.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №29-18.1-2014 [format] => [safe_value] => №29-18.1-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «Розмира компани» на действия ОАО «Севкавказэнерго» - организатора открытого запроса предложений (№31400997544) проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» на право заключения договора оказание юридических и консультационных услуг для нужд ОАО «Севкавказэнерго».

[format] => full_html [safe_value] =>

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «Розмира компани» на действия ОАО «Севкавказэнерго» - организатора открытого запроса предложений (№31400997544) проводимого в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» на право заключения договора оказание юридических и консультационных услуг для нужд ОАО «Севкавказэнерго».

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 59 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 46 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-19 07:24:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-15 20:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1400506009 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-22 20:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1401773614 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ставропольское УФАС России )