Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов (Дело №2-18.1)

stdClass Object ( [vid] => 9523 [uid] => 5 [title] => Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов (Дело №2-18.1) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9523 [type] => solution [language] => ru [created] => 1395647571 [changed] => 1395647571 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1395647571 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

1. В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «ЮрАудитКонсалт» на действия ГУП «Кировское МДРСУ» в части, по мнению заявителя, необоснованного решения об отказе в допуске заявителя к участию в открытом конкурсе на право заключения договора на оказание услуг по проведению обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности ГУП «Кировское МДРСУ», согласно протокола №0521200001512000001-2 от 25.12.2012г.

Заявитель указывает на незаконность выводов конкурсной комиссии, поскольку Федеральный закон №94-ФЗ «О размещении заказов…» обязывает разрабатывать конкурсную документацию, в т.ч. форму заявки в соответствии с требованием закона, не допуская неопределенности и разночтений при заполнении участниками размещения заказа заявок на участие в конкурсе. Конкурсная комиссия ошибочно сделала выводы, что требование о декларировании участников размещения заказа о его соответствии пунктам 2-4 части 1 статьи 11 Закона №94-ФЗ «О размещении заказов…» должно содержаться не в самой форме заявки на участие в конкурсе, а в документации о конкурсе. Частью 3.2 статьи 25 Закона №94-ФЗ «О размещении заказов…» предусмотрено, что в заявке на участие в конкурсе декларируется соответствие участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в пунктах 2-4 части 1 статьи 11 Закона №94-ФЗ «О размещении заказов…»

2. Данная жалоба в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» принята к рассмотрению, информация о поступлении жалобы размещена на сайте www.stavropol.fas.gov.ru

3. Рассмотрение жалобы состоится 15 января 2013 года в 15 ч. 00 мин. по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, Ставропольское УФАС России, каб. 315.

4. В порядке ч. 11 ст. 18.1 Федерального закона о защите конкуренции, Ставропольское УФАС России приостанавливает торги до рассмотрения жалобы на действия организатора торгов, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии по существу. Данное требование является обязательным для ГУП «Кировское МДРСУ».

5. В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона о защите конкуренции Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

Организатору конкурса — ГУП «Кировское МДРСУ» — представить письменные пояснения по существу жалобы, в т.ч. обоснование принятого решения об отклонении заявки ООО «ЮрАудитКонсалт» и не допуску его к участию в конкурсе.

Администрации ГУП «Кировское МДРСУ» представить доказательства исполнения требования Ставропольского УФАС России о приостановлении торгов.

Представителям всех сторон по рассматриваемой жалобе необходимо иметь доверенности на участие в рассмотрении жалобы.

Неисполнение данного требования влечет привлечение к административной ответственности в установленном законом порядке, в т.ч. непредставление сведений по требованию антимонопольного органа, влечет привлечение к ответственности по ст. 19.8 КоАП РФ.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

1. В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «ЮрАудитКонсалт» на действия ГУП «Кировское МДРСУ» в части, по мнению заявителя, необоснованного решения об отказе в допуске заявителя к участию в открытом конкурсе на право заключения договора на оказание услуг по проведению обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности ГУП «Кировское МДРСУ», согласно протокола №0521200001512000001-2 от 25.12.2012г.

Заявитель указывает на незаконность выводов конкурсной комиссии, поскольку Федеральный закон №94-ФЗ «О размещении заказов…» обязывает разрабатывать конкурсную документацию, в т.ч. форму заявки в соответствии с требованием закона, не допуская неопределенности и разночтений при заполнении участниками размещения заказа заявок на участие в конкурсе. Конкурсная комиссия ошибочно сделала выводы, что требование о декларировании участников размещения заказа о его соответствии пунктам 2-4 части 1 статьи 11 Закона №94-ФЗ «О размещении заказов…» должно содержаться не в самой форме заявки на участие в конкурсе, а в документации о конкурсе. Частью 3.2 статьи 25 Закона №94-ФЗ «О размещении заказов…» предусмотрено, что в заявке на участие в конкурсе декларируется соответствие участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в пунктах 2-4 части 1 статьи 11 Закона №94-ФЗ «О размещении заказов…»

2. Данная жалоба в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» принята к рассмотрению, информация о поступлении жалобы размещена на сайте www.stavropol.fas.gov.ru

3. Рассмотрение жалобы состоится 15 января 2013 года в 15 ч. 00 мин. по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, Ставропольское УФАС России, каб. 315.

4. В порядке ч. 11 ст. 18.1 Федерального закона о защите конкуренции, Ставропольское УФАС России приостанавливает торги до рассмотрения жалобы на действия организатора торгов, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии по существу. Данное требование является обязательным для ГУП «Кировское МДРСУ».

5. В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона о защите конкуренции Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

Организатору конкурса — ГУП «Кировское МДРСУ» — представить письменные пояснения по существу жалобы, в т.ч. обоснование принятого решения об отклонении заявки ООО «ЮрАудитКонсалт» и не допуску его к участию в конкурсе.

Администрации ГУП «Кировское МДРСУ» представить доказательства исполнения требования Ставропольского УФАС России о приостановлении торгов.

Представителям всех сторон по рассматриваемой жалобе необходимо иметь доверенности на участие в рассмотрении жалобы.

Неисполнение данного требования влечет привлечение к административной ответственности в установленном законом порядке, в т.ч. непредставление сведений по требованию антимонопольного органа, влечет привлечение к ответственности по ст. 19.8 КоАП РФ.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №2-18.1 [format] => [safe_value] => №2-18.1 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «ЮрАудитКонсалт» на действия ГУП «Кировское МДРСУ» в части, по мнению заявителя, необоснованного решения об отказе в допуске заявителя к участию в открытом конкурсе на право заключения договора на оказание услуг по проведению обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности ГУП «Кировское МДРСУ», согласно протокола №0521200001512000001-2 от 25.12.2012г.
 

[format] => full_html [safe_value] =>

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «ЮрАудитКонсалт» на действия ГУП «Кировское МДРСУ» в части, по мнению заявителя, необоснованного решения об отказе в допуске заявителя к участию в открытом конкурсе на право заключения договора на оказание услуг по проведению обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности ГУП «Кировское МДРСУ», согласно протокола №0521200001512000001-2 от 25.12.2012г.
 

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 59 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 59 [vid] => 3 [name] => Уведомления о принятии жалоб [description] =>
[format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 940 [uid] => 5 [filename] => uvedomlenie.pdf [uri] => public://solution/2014/03/24/uvedomlenie_0.pdf [filemime] => application/pdf [filesize] => 1722697 [status] => 1 [timestamp] => 1395647571 [origname] => uvedomlenie.pdf [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 12 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 46 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 46 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов и заключения договоров [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-01-09 20:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 8422 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 8422 [uid] => 5 [title] => Решение по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (Дело №2) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8422 [type] => solution [language] => ru [created] => 1360219807 [changed] => 1368722423 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368722423 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

Дело №2

15 января 2013

г. Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:

Сапунов Д.Н. – заместитель руководителя Ставропольского УФАС России;

Члены комиссии:

Яковлев Д.В. – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России;

Гритчин И.Н. – заместитель начальника отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России;

Лазебный А.Ю. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России;

Волошина О.В. – государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России;

Радченко П.И. – государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России;

рассмотрев дело по жалобе ООО «ЮрАудитКонсалт» на действия ГУП «Кировское МДРСУ», выразившиеся в отказе в допуске к участию в открытом конкурсе на право заключения договора на оказание услуг по проведению обязательного ежегодного аудита бухгалтерской отчетности ГУП «Кировское МДРСУ» согласно протокола №0521200001512000001-2 от 25.12.2012 года, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «ЮрАудитКонсалт» на действия ГУП «Кировское МДРСУ», выразившиеся в отказе в допуске к участию в открытом конкурсе на право заключения договора на оказание услуг по проведению обязательного ежегодного аудита бухгалтерской отчетности ГУП «Кировское МДРСУ» согласно протокола №0521200001512000001-2 от 25.12.2012 года.

В обоснование жалобы заявитель указал, что им была подана заявка на участие в конкурсе №0521200001512000001 в соответствии с требованиями, указанными в извещении.

В то же время, протоколом от 25.12.2012 года комиссия ГУП «Кировское МДРСУ» отклонила заявку ООО «ЮрАудитКонсалт» по причине несоответствия требованиям, предусмотренным в пунктах 2,3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ. По мнению заявителя, решение об отклонении его заявки является незаконным, заявка была составлена в полном соответствии с требованиями конкурсной документации и у организатора торгов отсутствовали законные основания для ее отклонения, в связи с чем заявиель просил отменить протокол 0521200001512000001-2 от 25.12.2012 года и обязать конкурсную комиссию ГУП «Кировское МДРСУ» рассмотреть заявки участников на предмет их соответствия закону и с учетом этого принять решение о победителе конкурса.

В ходе рассмотрения дела представители ООО «ЮрАудитКонсалт» поддержали требования, изложенные в жалобе.

Представитель организатора торгов – ГУП «Кировское МДРСУ» в ходе рассмотрения дела пояснил, что конкурсной документацией было предусмотрено декларирование соответствие участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в пунктах 2-4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ. Так, в пункте раздела «Заявка на участие в конкурсе должна содержать» конкурсной документации указывается, что заявка на участие в конкурсе должна содержать документы, либо их копии, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе. Условия допуска предусмотрены статьей 12 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ. Нарушение данного требования конкурсной документации в соответствии с абзацем 2 раздела «Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе», является основанием для отклонения заявки на участие в конкурсе.

В нарушение вышеуказанных требований, заявка ООО «ЮрАудитКонсалт» не содержала документа с декларированием соответствия участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ. Указанное обстоятельство послужило основанием для отклонения заявки данного участника конкурса.

Изучив представленные документы и выслушав пояснения сторон, Комиссия установила следующее.

Организатором аукциона – ГУП «Кировское МДРСУ» на официальном сайте zakupki.gov.ru было размещено извещение №0521200001512000001 о проведении конкурса на право заключения договора на оказание услуг по проведению обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности ГУП «Кировское МДРСУ» за 2012 год.

Конкурсной документацией утверждена форма заявки, представляемой участником конкурса (форма 2), а также перечень документов, представляемых вместе с заявкой (форма 1).

Указанными разделами конкурсной документации предусмотрен полный перечень сведений и документов, которые должен представить заявитель, а также требования к их заполнению.

При этом ни форма заявки, ни опись документов и форм, представляемых для участия в конкурсе, не содержат указаний о том, что в составе документов, представляемых для участия в конкурсе, необходимо представить отдельный документ, подтверждающий непроведение ликвидации претендента или приостановления его деятельности.

Следовательно, поскольку требование о предоставлении такого документа не предусмотрено конкурсной документацией, отклонение заявки претендента по этому основанию является неправомерным.

Таким образом, решение конкурсной комиссии, отраженное в протоколе рассмотрения заявок от 25.12.2012 года №0521200001512000001-2 об отклонении заявки ООО «ЮрАудитКонсалт» является незаконным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23, 39, 41, 49 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «ЮрАудитКонсалт» на действия ГУП «Кировское МДРСУ», выразившиеся в отказе в допуске к участию в открытом конкурсе на право заключения договора на оказание услуг по проведению обязательного ежегодного аудита бухгалтерской отчетности ГУП «Кировское МДРСУ» согласно протокола №0521200001512000001-2 от 25.12.2012 года, обоснованной.

2. Отменить протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе №0521200001512000001-2 от 25.12.2012 года.

3. Конкурсной комиссии ГУП «Кировское МДРСУ» повторно рассмотреть заявки, поданные для участия в данном аукционе в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и конкурсной документации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

Дело №2

15 января 2013

г. Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:

Сапунов Д.Н. – заместитель руководителя Ставропольского УФАС России;

Члены комиссии:

Яковлев Д.В. – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России;

Гритчин И.Н. – заместитель начальника отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России;

Лазебный А.Ю. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России;

Волошина О.В. – государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России;

Радченко П.И. – государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России;

рассмотрев дело по жалобе ООО «ЮрАудитКонсалт» на действия ГУП «Кировское МДРСУ», выразившиеся в отказе в допуске к участию в открытом конкурсе на право заключения договора на оказание услуг по проведению обязательного ежегодного аудита бухгалтерской отчетности ГУП «Кировское МДРСУ» согласно протокола №0521200001512000001-2 от 25.12.2012 года, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО «ЮрАудитКонсалт» на действия ГУП «Кировское МДРСУ», выразившиеся в отказе в допуске к участию в открытом конкурсе на право заключения договора на оказание услуг по проведению обязательного ежегодного аудита бухгалтерской отчетности ГУП «Кировское МДРСУ» согласно протокола №0521200001512000001-2 от 25.12.2012 года.

В обоснование жалобы заявитель указал, что им была подана заявка на участие в конкурсе №0521200001512000001 в соответствии с требованиями, указанными в извещении.

В то же время, протоколом от 25.12.2012 года комиссия ГУП «Кировское МДРСУ» отклонила заявку ООО «ЮрАудитКонсалт» по причине несоответствия требованиям, предусмотренным в пунктах 2,3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ. По мнению заявителя, решение об отклонении его заявки является незаконным, заявка была составлена в полном соответствии с требованиями конкурсной документации и у организатора торгов отсутствовали законные основания для ее отклонения, в связи с чем заявиель просил отменить протокол 0521200001512000001-2 от 25.12.2012 года и обязать конкурсную комиссию ГУП «Кировское МДРСУ» рассмотреть заявки участников на предмет их соответствия закону и с учетом этого принять решение о победителе конкурса.

В ходе рассмотрения дела представители ООО «ЮрАудитКонсалт» поддержали требования, изложенные в жалобе.

Представитель организатора торгов – ГУП «Кировское МДРСУ» в ходе рассмотрения дела пояснил, что конкурсной документацией было предусмотрено декларирование соответствие участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в пунктах 2-4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ. Так, в пункте раздела «Заявка на участие в конкурсе должна содержать» конкурсной документации указывается, что заявка на участие в конкурсе должна содержать документы, либо их копии, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе. Условия допуска предусмотрены статьей 12 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ. Нарушение данного требования конкурсной документации в соответствии с абзацем 2 раздела «Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе», является основанием для отклонения заявки на участие в конкурсе.

В нарушение вышеуказанных требований, заявка ООО «ЮрАудитКонсалт» не содержала документа с декларированием соответствия участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 года №94-ФЗ. Указанное обстоятельство послужило основанием для отклонения заявки данного участника конкурса.

Изучив представленные документы и выслушав пояснения сторон, Комиссия установила следующее.

Организатором аукциона – ГУП «Кировское МДРСУ» на официальном сайте zakupki.gov.ru было размещено извещение №0521200001512000001 о проведении конкурса на право заключения договора на оказание услуг по проведению обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности ГУП «Кировское МДРСУ» за 2012 год.

Конкурсной документацией утверждена форма заявки, представляемой участником конкурса (форма 2), а также перечень документов, представляемых вместе с заявкой (форма 1).

Указанными разделами конкурсной документации предусмотрен полный перечень сведений и документов, которые должен представить заявитель, а также требования к их заполнению.

При этом ни форма заявки, ни опись документов и форм, представляемых для участия в конкурсе, не содержат указаний о том, что в составе документов, представляемых для участия в конкурсе, необходимо представить отдельный документ, подтверждающий непроведение ликвидации претендента или приостановления его деятельности.

Следовательно, поскольку требование о предоставлении такого документа не предусмотрено конкурсной документацией, отклонение заявки претендента по этому основанию является неправомерным.

Таким образом, решение конкурсной комиссии, отраженное в протоколе рассмотрения заявок от 25.12.2012 года №0521200001512000001-2 об отклонении заявки ООО «ЮрАудитКонсалт» является незаконным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23, 39, 41, 49 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «ЮрАудитКонсалт» на действия ГУП «Кировское МДРСУ», выразившиеся в отказе в допуске к участию в открытом конкурсе на право заключения договора на оказание услуг по проведению обязательного ежегодного аудита бухгалтерской отчетности ГУП «Кировское МДРСУ» согласно протокола №0521200001512000001-2 от 25.12.2012 года, обоснованной.

2. Отменить протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе №0521200001512000001-2 от 25.12.2012 года.

3. Конкурсной комиссии ГУП «Кировское МДРСУ» повторно рассмотреть заявки, поданные для участия в данном аукционе в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и конкурсной документации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №2 [format] => [safe_value] => №2 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

рассмотрев дело по жалобе ООО «ЮрАудитКонсалт» на действия ГУП «Кировское МДРСУ», выразившиеся в отказе в допуске к участию в открытом конкурсе на право заключения договора на оказание услуг по проведению обязательного ежегодного аудита бухгалтерской отчетности ГУП «Кировское МДРСУ» согласно протокола №0521200001512000001-2 от 25.12.2012 года, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

[format] => full_html [safe_value] =>

рассмотрев дело по жалобе ООО «ЮрАудитКонсалт» на действия ГУП «Кировское МДРСУ», выразившиеся в отказе в допуске к участию в открытом конкурсе на право заключения договора на оказание услуг по проведению обязательного ежегодного аудита бухгалтерской отчетности ГУП «Кировское МДРСУ» согласно протокола №0521200001512000001-2 от 25.12.2012 года, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 46 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-01-18 06:46:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 8292 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-01-15 06:46:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1360219807 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-01-09 20:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1395647571 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ставропольское УФАС России )