Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов (Дело №5-18.1)

stdClass Object ( [vid] => 9520 [uid] => 5 [title] => Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов (Дело №5-18.1) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9520 [type] => solution [language] => ru [created] => 1395647159 [changed] => 1395647159 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1395647159 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

1. В Ставропольское УФАС России поступила жалоба <***> на действия арбитражного управляющего <***>, по факту проведения торгов путем публичного предложения (номера торгов : №0008948) по реализации имущества должника ИП главы КФХ <***>.

Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов – нарушение положения статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», выразившихся в сокращении срока со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов до даты окончания приема заявок.

2. Данная жалоба в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» принята к рассмотрению, информация о поступлении жалобы размещена на сайте www.stavropol.fas.gov.ru

3. Рассмотрение жалобы состоится 14 февраля 2013 года в 12 ч. 00 мин. по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, Ставропольское УФАС России, каб. 315.

4. В порядке ч. 11 ст. 18.1 Федерального закона о защите конкуренции, Ставропольское УФАС России приостанавливает торги до рассмотрения жалобы на действия организатора торгов, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии по существу. Данное требование является обязательным для арбитражного управляющего <***>.

5. В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона о защите конкуренции Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

Организатору конкурса — арбитражному управляющему <***> — представить письменные пояснения по существу жалобы.

Арбитражному управляющему <***> представить доказательства исполнения требования Ставропольского УФАС России о приостановлении торгов.

Представителям всех сторон по рассматриваемой жалобе необходимо иметь доверенности на участие в рассмотрении жалобы.

Неисполнение данного требования влечет привлечение к административной ответственности в установленном законом порядке, в т.ч. непредставление сведений по требованию антимонопольного органа, влечет привлечение к ответственности по ст. 19.8 КоАП РФ.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

1. В Ставропольское УФАС России поступила жалоба <***> на действия арбитражного управляющего <***>, по факту проведения торгов путем публичного предложения (номера торгов : №0008948) по реализации имущества должника ИП главы КФХ <***>.

Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов – нарушение положения статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», выразившихся в сокращении срока со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов до даты окончания приема заявок.

2. Данная жалоба в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» принята к рассмотрению, информация о поступлении жалобы размещена на сайте www.stavropol.fas.gov.ru

3. Рассмотрение жалобы состоится 14 февраля 2013 года в 12 ч. 00 мин. по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, Ставропольское УФАС России, каб. 315.

4. В порядке ч. 11 ст. 18.1 Федерального закона о защите конкуренции, Ставропольское УФАС России приостанавливает торги до рассмотрения жалобы на действия организатора торгов, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии по существу. Данное требование является обязательным для арбитражного управляющего <***>.

5. В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Федерального закона о защите конкуренции Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

Организатору конкурса — арбитражному управляющему <***> — представить письменные пояснения по существу жалобы.

Арбитражному управляющему <***> представить доказательства исполнения требования Ставропольского УФАС России о приостановлении торгов.

Представителям всех сторон по рассматриваемой жалобе необходимо иметь доверенности на участие в рассмотрении жалобы.

Неисполнение данного требования влечет привлечение к административной ответственности в установленном законом порядке, в т.ч. непредставление сведений по требованию антимонопольного органа, влечет привлечение к ответственности по ст. 19.8 КоАП РФ.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №5-18.1 [format] => [safe_value] => №5-18.1 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба <***> на действия арбитражного управляющего <***>, по факту проведения торгов путем публичного предложения (номера торгов : №0008948) по реализации имущества должника ИП главы КФХ <***>.
 

[format] => full_html [safe_value] =>

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба <***> на действия арбитражного управляющего <***>, по факту проведения торгов путем публичного предложения (номера торгов : №0008948) по реализации имущества должника ИП главы КФХ <***>.
 

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 59 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 59 [vid] => 3 [name] => Уведомления о принятии жалоб [description] =>
[format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 937 [uid] => 5 [filename] => 5.rar [uri] => public://solution/2014/03/24/5.rar [filemime] => application/rar [filesize] => 801231 [status] => 1 [timestamp] => 1395647159 [origname] => 5.rar [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 12 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 46 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 46 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов и заключения договоров [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-02-10 20:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 8606 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 8606 [uid] => 5 [title] => Решение по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (№5-18.1) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8606 [type] => solution [language] => ru [created] => 1365412166 [changed] => 1395386695 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1395386695 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции»

Дело №5

14 февраля 2013г.

г. Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

Председатель комиссии – Сапунов Д.Н. заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю,

Члены комиссии:

Яковлев Д.В. – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Гритчин И.Н.– заместитель начальника отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Пашкова Н.Н. – главный специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Томиленко С.Ю. – ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Лазебный А. Ю. – ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

В присутствии представителя:

<***> – представителя <***> по доверенности.

Рассмотрев жалобу <***> на действия арбитражного управляющего <***>, по факту проведения торгов путем публичного предложения (номера торгов: №0008948) по реализации имущества должника ИП главы КФХ Берова И.В., руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,

УСТАНОВИЛА:

1. В Ставропольское УФАС России поступила жалоба <***> на действия арбитражного управляющего <***>, по факту проведения торгов путем публичного предложения (номера торгов : №0008948) по реализации имущества должника ИП главы КФХ Берова И.В.

Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов – нарушение положения статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», выразившихся в сокращении срока со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов до даты окончания приема заявок.

2. Представитель <***> представил Комиссии Ставропольского УФАС России аукционную документацию, а так же объяснения, в которых пояснил, что действия конкурсного управляющего соответствуют действующему законодательству, а именно требованиям пунктом 4 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

3. Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее:

Проанализировав конкурсную документацию Комиссией Ставропольского УФАС установлено, что торги по реализации имущества должника ИП главы КФХ Берова И.В., проводились в форме публичного предложения. Данная форма торгов регламентируется пунктом 4 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которого рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края по делу №А63-6310/2010 от 19.05.2011 г. ИП глава крестьянского (Фермерского) хозяйства Беров Иван Васильевич признан несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден <***>, член НП «Ассоциация МСРО АУ» (филиал в Ставропольском крае).

Конкурсным управляющим <***> были организованы торги по продаже имущества должника. Назначенные конкурсным управляющим торги по продаже имущества, принадлежащего ИП КФХ Беров Иван Васильевич на 07.08.2012 г. были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок. Назначенные конкурсным управляющим повторные торги по продаже имущества, принадлежащего ИП КФХ Беров Иван Васильевич на 26.09.2012 г. также были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок. Было направлено предложение залоговому кредитору об оставлении имущества за собой. Ответа от залогодержателя получено не было, в связи с чем управляющий приступил, к реализации имущества должника посредством публичного предложения.

Пунктом 1.1 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», установлено, что в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложение о продаже имущества должника, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

Положение о реализации имущества должника посредством публичного предложения не находящегося в залоге, было утверждено собранием кредиторов от 16.10.2012г. Положение о реализации залогового имущества посредством публичного предложения было определено конкурсным управляющим самостоятельно. О чем кредиторам на собрании 11.01.2013г. было доложено.

Согласно положению о реализации имущества должника посредством публичного предложения в печатных органах газета «Коммерсантъ» и «Искра», а также ЕФРСБ и торговой площадке «ЮТендер» было дано сообщение о проведении торгов по реализации имущества ИП КФХ Беров Иван Васильевич посредством публичного предложения.

Согласно положениям о реализации имущества должника посредством публичного предложения заявки на участие в торгах должны приниматься с первого рабочего дня после публикации информации о торгах в печатных изданиях.

Снижение начальной цены происходит в семь периодов:

Период 1. Дни действия цены предложения - 5 рабочих дней включительно. Цена имущества составляет цену начального предложения, цена сложившаяся на повторных торгах.

Период 2. Дни действия цены предложения - 5 рабочих дней включительно. Цена имущества составляет цену начального предложения, уменьшенная на 15 %.

Период 3. Дни действия цены предложения - 5 рабочих дней включительно. Цена имущества составляет цену начального предложения, уменьшенная на 30 %.

Период 4. Дни действия цены предложения - 5 рабочих дней включительно. Цена имущества составляет цену начального предложения, уменьшенная на 45 %.

Период 5. Дни действия цены предложения - 5 рабочих дней включительно. Цена имущества составляет цену начального предложения, уменьшенная на 60 %.

Период 6. Дни действия цены предложения - 5 рабочих дней включительно. Цена имущества составляет цену начального предложения, уменьшенная на 75 %.

Период 7. Дни действия цены предложения - 5 рабочих дней включительно. Цена имущества составляет цену начального предложения, уменьшенная на 90 %.

Публикации о торгах произведены в печатных изданиях 12.01.2013г. Начало приема заявок 14.01.2012г.

Дни действия цены предложения - с 14.01- 21.01.2013 г. Цена имущества составляет цену начального предложения, цена, сложившаяся на повторных торгах. С 21.01.2013 г. по 28.01.2013 г. цена имущества составляет цену начального предложения, уменьшенная на 15 %. С 28.01- 04.02.2013 г. цена имущества составляет цену начального предложения, уменьшенная на 30 %. С 04.02- 11.02.2013 г. цена имущества составляет цену начального предложения, уменьшенная на 45 %. С 11.02- 18.02.2013 г. цена имущества составляет цену начального предложения, уменьшенная на 60 %. С 18.02-26.02.2013 г. цена имущества составляет цену начального предложения, уменьшенная на 75 %. С 26.02- 04.03.2013 г. цена имущества составляет цену начального предложения, уменьшенная на 90 %.

Таким образом, Комиссией Ставропольского УФАС России установлено, что срок приема заявок с 9 часов 00 минут 14.01.2013г. до 16 часов 00 минут 04.03.2013г. составляет 50 дней.

5. Комиссия Ставропольского УФАС России, рассмотрев документы представленные на рассмотрение жалобы установила, что в действиях конкурсного управляющего <***> отсутствуют признаки нарушения пункта 4 статьи 139 и статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно, части 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии. В случае, если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений.

Частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», установлено, что по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу <***> на действия арбитражного управляющего <***>, по факту проведения торгов путем публичного предложения (номера торгов : №0008948) по реализации имущества должника ИП главы КФХ Берова И.В. - необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции»

Дело №5

14 февраля 2013г.

г. Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

Председатель комиссии – Сапунов Д.Н. заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю,

Члены комиссии:

Яковлев Д.В. – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Гритчин И.Н.– заместитель начальника отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Пашкова Н.Н. – главный специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Томиленко С.Ю. – ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Лазебный А. Ю. – ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

В присутствии представителя:

<***> – представителя <***> по доверенности.

Рассмотрев жалобу <***> на действия арбитражного управляющего <***>, по факту проведения торгов путем публичного предложения (номера торгов: №0008948) по реализации имущества должника ИП главы КФХ Берова И.В., руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,

УСТАНОВИЛА:

1. В Ставропольское УФАС России поступила жалоба <***> на действия арбитражного управляющего <***>, по факту проведения торгов путем публичного предложения (номера торгов : №0008948) по реализации имущества должника ИП главы КФХ Берова И.В.

Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов – нарушение положения статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», выразившихся в сокращении срока со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов до даты окончания приема заявок.

2. Представитель <***> представил Комиссии Ставропольского УФАС России аукционную документацию, а так же объяснения, в которых пояснил, что действия конкурсного управляющего соответствуют действующему законодательству, а именно требованиям пунктом 4 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

3. Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее:

Проанализировав конкурсную документацию Комиссией Ставропольского УФАС установлено, что торги по реализации имущества должника ИП главы КФХ Берова И.В., проводились в форме публичного предложения. Данная форма торгов регламентируется пунктом 4 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которого рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края по делу №А63-6310/2010 от 19.05.2011 г. ИП глава крестьянского (Фермерского) хозяйства Беров Иван Васильевич признан несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден <***>, член НП «Ассоциация МСРО АУ» (филиал в Ставропольском крае).

Конкурсным управляющим <***> были организованы торги по продаже имущества должника. Назначенные конкурсным управляющим торги по продаже имущества, принадлежащего ИП КФХ Беров Иван Васильевич на 07.08.2012 г. были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок. Назначенные конкурсным управляющим повторные торги по продаже имущества, принадлежащего ИП КФХ Беров Иван Васильевич на 26.09.2012 г. также были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок. Было направлено предложение залоговому кредитору об оставлении имущества за собой. Ответа от залогодержателя получено не было, в связи с чем управляющий приступил, к реализации имущества должника посредством публичного предложения.

Пунктом 1.1 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», установлено, что в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложение о продаже имущества должника, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

Положение о реализации имущества должника посредством публичного предложения не находящегося в залоге, было утверждено собранием кредиторов от 16.10.2012г. Положение о реализации залогового имущества посредством публичного предложения было определено конкурсным управляющим самостоятельно. О чем кредиторам на собрании 11.01.2013г. было доложено.

Согласно положению о реализации имущества должника посредством публичного предложения в печатных органах газета «Коммерсантъ» и «Искра», а также ЕФРСБ и торговой площадке «ЮТендер» было дано сообщение о проведении торгов по реализации имущества ИП КФХ Беров Иван Васильевич посредством публичного предложения.

Согласно положениям о реализации имущества должника посредством публичного предложения заявки на участие в торгах должны приниматься с первого рабочего дня после публикации информации о торгах в печатных изданиях.

Снижение начальной цены происходит в семь периодов:

Период 1. Дни действия цены предложения - 5 рабочих дней включительно. Цена имущества составляет цену начального предложения, цена сложившаяся на повторных торгах.

Период 2. Дни действия цены предложения - 5 рабочих дней включительно. Цена имущества составляет цену начального предложения, уменьшенная на 15 %.

Период 3. Дни действия цены предложения - 5 рабочих дней включительно. Цена имущества составляет цену начального предложения, уменьшенная на 30 %.

Период 4. Дни действия цены предложения - 5 рабочих дней включительно. Цена имущества составляет цену начального предложения, уменьшенная на 45 %.

Период 5. Дни действия цены предложения - 5 рабочих дней включительно. Цена имущества составляет цену начального предложения, уменьшенная на 60 %.

Период 6. Дни действия цены предложения - 5 рабочих дней включительно. Цена имущества составляет цену начального предложения, уменьшенная на 75 %.

Период 7. Дни действия цены предложения - 5 рабочих дней включительно. Цена имущества составляет цену начального предложения, уменьшенная на 90 %.

Публикации о торгах произведены в печатных изданиях 12.01.2013г. Начало приема заявок 14.01.2012г.

Дни действия цены предложения - с 14.01- 21.01.2013 г. Цена имущества составляет цену начального предложения, цена, сложившаяся на повторных торгах. С 21.01.2013 г. по 28.01.2013 г. цена имущества составляет цену начального предложения, уменьшенная на 15 %. С 28.01- 04.02.2013 г. цена имущества составляет цену начального предложения, уменьшенная на 30 %. С 04.02- 11.02.2013 г. цена имущества составляет цену начального предложения, уменьшенная на 45 %. С 11.02- 18.02.2013 г. цена имущества составляет цену начального предложения, уменьшенная на 60 %. С 18.02-26.02.2013 г. цена имущества составляет цену начального предложения, уменьшенная на 75 %. С 26.02- 04.03.2013 г. цена имущества составляет цену начального предложения, уменьшенная на 90 %.

Таким образом, Комиссией Ставропольского УФАС России установлено, что срок приема заявок с 9 часов 00 минут 14.01.2013г. до 16 часов 00 минут 04.03.2013г. составляет 50 дней.

5. Комиссия Ставропольского УФАС России, рассмотрев документы представленные на рассмотрение жалобы установила, что в действиях конкурсного управляющего <***> отсутствуют признаки нарушения пункта 4 статьи 139 и статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно, части 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии. В случае, если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений.

Частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», установлено, что по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу <***> на действия арбитражного управляющего <***>, по факту проведения торгов путем публичного предложения (номера торгов : №0008948) по реализации имущества должника ИП главы КФХ Берова И.В. - необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №5 [format] => [safe_value] => №5 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Рассмотрев жалобу <***> на действия арбитражного управляющего <***>, по факту проведения торгов путем публичного предложения (номера торгов: №0008948) по реализации имущества должника ИП главы КФХ Берова И.В., руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,

[format] => full_html [safe_value] =>

Рассмотрев жалобу <***> на действия арбитражного управляющего <***>, по факту проведения торгов путем публичного предложения (номера торгов: №0008948) по реализации имущества должника ИП главы КФХ Берова И.В., руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 46 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-02-19 09:04:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 8437 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-02-13 20:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1365412166 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-02-10 20:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1395647159 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ставропольское УФАС России )