РЕШЕНИЕ
по делу №68 о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе
26 июля 2013 года
г. Ставрополь
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Тихенький О.Л. – председатель Комиссии, заместитель руководителя управления;
Жуков И.А. − член Комиссии, главный специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции;
Маскаева Н.В. − член Комиссии, государственный инспектор отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело №68 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения ЗАО «ТРК «СИФ» рекламы, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 5, части 7 статьи 24, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38 – ФЗ «О рекламе»,
в присутствии генерального директора ЗАО «ТРК «СИФ» <……>,
УСТАНОВИЛА:
В период с 13 мая по 07 июня 2013 года, Ставропольским УФАС России (на основании приказа от «29» апреля 2013 года №409), была проведена проверка ЗАО «ТРК «СИФ».
В результате проведения контрольного мероприятия инспекцией было выявлено нарушение Федерального закона №38-ФЗ «О рекламе».
Контрольным мероприятием установлено, что ЗАО «ТРК «СИФ», на эксклюзивной основе, осуществляет размещение рекламных материалов на телеканале «СИФ-ТНТ».
В рекламе, распространенной ЗАО «ТРК «СИФ» в эфире телевизионного вещания «СИФ-ТНТ» в 2012 – 2013 годах, усматриваются признаки нарушения рекламного законодательства.
В период с 06 мая по 04 июня 2012 года, ЗАО «ТРК «СИФ» распространяло на телеканале «СИФ-ТНТ» рекламный ролик Центра Доктора Бубновского на КМВ (на основании договора №21 от 05.05.2012), следующего содержания:
«Центр Доктора Бубновского на КМВ. Уникальная запатентованная безмедикоментозная методика. – Лечение острых болей в спине без лекарственногообезболивания. – Посттравматическая и послеоперационная реабилитация. – Лечение грыж межпозвонковых дисков без операции. – Лечение плоскостопия, сколиоза, формирование осанки у детей. – Безоперационное лечение опущения внутренних органов, г. Пятигорск, ул. Бунимовича, 7, тел.: (8793) 38-94-20, (928) 013-33-27. время работы: с 9-00 до 21-00 без перерыва и выходных, www.bubnovsky-kmv.ru. Лицензия М №004335 №ЛО-26-01-000661 от 1 апреля 2010 года. Выдана комитетом СК по торговле и лицензированию отдельных видов деятельности».
Данный видеоряд сопровождает голос за кадром, который сообщает:
«Здоровый позвоночник! Это реально. Центр Доктора Бубновского на КМВ приглашает жителей и гостей курорта. Лечение острых болей в спине без лекарств, лечение грыж межпозвонковых дисков без операции. Реабилитация после травм и переломов различной степени тяжести, улица Бубновского, 7, район автовокзала, тел. 38-94-20».
В данном рекламном ролике, предлагающем медицинские услуги, а также методы лечения отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, а также необходимости получения консультации специалистов.
В период с 21 февраля по 20 марта 2013 года, распространяло на телеканале «СИФ-ТНТ» рекламный ролик финансовой услуги организации «РосДеньги» (на основании договора №15 от 20.02.2013).
Видеоряд демонстрирует образы людей (в количестве 5 человек) и сопровождает его текстовая надпись «Срочно? Нужны деньги? РосДеньги, деньги с легкой руки за 5 минут, 20 000 р. за 5 минут по паспорту. г. Пятигорск: +7 (8793) 39-07-03, ул. Леваневского, 15 (Верхний рынок), ул. 295 Стрелковой Девизии, 1 (Лермонтовский Рынок), ул. Кирова, 36 (Кирова/Дзержинского), г. Минеральные Воды: +7 (928) 816-78-78, ул. Ставропольская, 32 (Ц. РыноК)».
Данный видеоряд сопровождает голос за кадром, который сообщает:
« - Вам срочно нужны деньги? РосДеньги, всего за 5 минут вы получите до 20 000 рублей по паспорту, телефон в Пятигорске: 39-07-03».
Информация под знаком «*При повторном обращении и положительной истории» и «**ООО Вайнемейнен». Сумма займа 1 000, 1 500, 2 000, 2 500, 3 000, 3 500, 4 000, 4 500, 5 000, 5 500, 6 000, 6 500, 7 000, 7 500, 8 000, 8 500, 9 000, 9 500, 10 000, 10 500, 11 000, 11 500, 12 000, 12 500, 13 000, 13 500, 14 000, 14 500, 15 000, 15 500, 16 000, 16 500, 17 000, 17 500, 18 000, 18 500, 19 000, 19 500, 20 000 руб. Срок займа от 7 до 17 дней. Без залога. Без комиссии. Процентная ставка по займу 2% за каждый день пользования денежными средствами (732% годовых). Неустойка при просрочке погашения 2% от суммы образовавшейся задолжности за каждый день просрочки. За просрочку более 3 дней штраф 1 000 руб. Займы предоставляются людям, имеющим прописку в Краснодарском крае, Ставропольском крае, Республика Адыгея, возраст 21-65 лет. Документы для оформления: паспорт гражданина Российской Федерации» появляется в середине рекламного ролика и длится всего лишь 3 секунды. Причем продолжительность всего рекламного ролика составляет 17 секунд. Следовательно, потребители данной рекламы не были проинформированы об условиях предоставления финансовой услуги (займ), а также о лице, оказывающим эти услуги.
Таким образом, в рекламном ролике, распространенном на телеканале «СИФ-ТНТ», указаны не все условия, влияющие на сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся услугами финансовой организации лица, а также отсутствует имя лица, оказывающего эти услуги, а значит, не позволяет потребителю воспринимать данные сведения, и не может рассматриваться как их наличие, поскольку может ввести потребителей рекламы в заблуждение относительно ряда условий.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается, хотя бы одно из таких условий.
Рекламораспространителем вышеуказанных реклам является ЗАО «ТРК «СИФ».
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 и частью 1 статьи 28 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", несет рекламораспространитель.
Таким образом, ЗАО «ТРК «СИФ» допущены нарушения части 7 статьи 5, части 7 статьи 24, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 1 статьи 28 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", выразившиеся в распространении на телеканале «СИФ-ТНТ» рекламы:
- медицинских услуг, в которой отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, а также необходимости получения консультации специалистов;
- финансовых услуг, в которой указаны не все условия предоставления финансовой услуги (вклад), влияющие на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица и при этом вводятся в заблуждение потребители рекламы;
- финансовых услуг без указания лица, оказывающего данные услуги.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу, распространенную ЗАО «ТРК «СИФ», поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5, части 7 статьи 24, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38 – ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ЗАО «ТРК «СИФ» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме 29.07.2013 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
stdClass Object
(
[vid] => 9191
[uid] => 5
[title] => Решение по делу №68 о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9191
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1386227979
[changed] => 1386227979
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1386227979
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу №68 о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе
26 июля 2013 года
г. Ставрополь
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Тихенький О.Л. – председатель Комиссии, заместитель руководителя управления;
Жуков И.А. − член Комиссии, главный специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции;
Маскаева Н.В. − член Комиссии, государственный инспектор отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело №68 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения ЗАО «ТРК «СИФ» рекламы, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 5, части 7 статьи 24, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38 – ФЗ «О рекламе»,
в присутствии генерального директора ЗАО «ТРК «СИФ» <……>,
УСТАНОВИЛА:
В период с 13 мая по 07 июня 2013 года, Ставропольским УФАС России (на основании приказа от «29» апреля 2013 года №409), была проведена проверка ЗАО «ТРК «СИФ».
В результате проведения контрольного мероприятия инспекцией было выявлено нарушение Федерального закона №38-ФЗ «О рекламе».
Контрольным мероприятием установлено, что ЗАО «ТРК «СИФ», на эксклюзивной основе, осуществляет размещение рекламных материалов на телеканале «СИФ-ТНТ».
В рекламе, распространенной ЗАО «ТРК «СИФ» в эфире телевизионного вещания «СИФ-ТНТ» в 2012 – 2013 годах, усматриваются признаки нарушения рекламного законодательства.
В период с 06 мая по 04 июня 2012 года, ЗАО «ТРК «СИФ» распространяло на телеканале «СИФ-ТНТ» рекламный ролик Центра Доктора Бубновского на КМВ (на основании договора №21 от 05.05.2012), следующего содержания:
«Центр Доктора Бубновского на КМВ. Уникальная запатентованная безмедикоментозная методика. – Лечение острых болей в спине без лекарственногообезболивания. – Посттравматическая и послеоперационная реабилитация. – Лечение грыж межпозвонковых дисков без операции. – Лечение плоскостопия, сколиоза, формирование осанки у детей. – Безоперационное лечение опущения внутренних органов, г. Пятигорск, ул. Бунимовича, 7, тел.: (8793) 38-94-20, (928) 013-33-27. время работы: с 9-00 до 21-00 без перерыва и выходных, www.bubnovsky-kmv.ru. Лицензия М №004335 №ЛО-26-01-000661 от 1 апреля 2010 года. Выдана комитетом СК по торговле и лицензированию отдельных видов деятельности».
Данный видеоряд сопровождает голос за кадром, который сообщает:
«Здоровый позвоночник! Это реально. Центр Доктора Бубновского на КМВ приглашает жителей и гостей курорта. Лечение острых болей в спине без лекарств, лечение грыж межпозвонковых дисков без операции. Реабилитация после травм и переломов различной степени тяжести, улица Бубновского, 7, район автовокзала, тел. 38-94-20».
В данном рекламном ролике, предлагающем медицинские услуги, а также методы лечения отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, а также необходимости получения консультации специалистов.
В период с 21 февраля по 20 марта 2013 года, распространяло на телеканале «СИФ-ТНТ» рекламный ролик финансовой услуги организации «РосДеньги» (на основании договора №15 от 20.02.2013).
Видеоряд демонстрирует образы людей (в количестве 5 человек) и сопровождает его текстовая надпись «Срочно? Нужны деньги? РосДеньги, деньги с легкой руки за 5 минут, 20 000 р. за 5 минут по паспорту. г. Пятигорск: +7 (8793) 39-07-03, ул. Леваневского, 15 (Верхний рынок), ул. 295 Стрелковой Девизии, 1 (Лермонтовский Рынок), ул. Кирова, 36 (Кирова/Дзержинского), г. Минеральные Воды: +7 (928) 816-78-78, ул. Ставропольская, 32 (Ц. РыноК)».
Данный видеоряд сопровождает голос за кадром, который сообщает:
« - Вам срочно нужны деньги? РосДеньги, всего за 5 минут вы получите до 20 000 рублей по паспорту, телефон в Пятигорске: 39-07-03».
Информация под знаком «*При повторном обращении и положительной истории» и «**ООО Вайнемейнен». Сумма займа 1 000, 1 500, 2 000, 2 500, 3 000, 3 500, 4 000, 4 500, 5 000, 5 500, 6 000, 6 500, 7 000, 7 500, 8 000, 8 500, 9 000, 9 500, 10 000, 10 500, 11 000, 11 500, 12 000, 12 500, 13 000, 13 500, 14 000, 14 500, 15 000, 15 500, 16 000, 16 500, 17 000, 17 500, 18 000, 18 500, 19 000, 19 500, 20 000 руб. Срок займа от 7 до 17 дней. Без залога. Без комиссии. Процентная ставка по займу 2% за каждый день пользования денежными средствами (732% годовых). Неустойка при просрочке погашения 2% от суммы образовавшейся задолжности за каждый день просрочки. За просрочку более 3 дней штраф 1 000 руб. Займы предоставляются людям, имеющим прописку в Краснодарском крае, Ставропольском крае, Республика Адыгея, возраст 21-65 лет. Документы для оформления: паспорт гражданина Российской Федерации» появляется в середине рекламного ролика и длится всего лишь 3 секунды. Причем продолжительность всего рекламного ролика составляет 17 секунд. Следовательно, потребители данной рекламы не были проинформированы об условиях предоставления финансовой услуги (займ), а также о лице, оказывающим эти услуги.
Таким образом, в рекламном ролике, распространенном на телеканале «СИФ-ТНТ», указаны не все условия, влияющие на сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся услугами финансовой организации лица, а также отсутствует имя лица, оказывающего эти услуги, а значит, не позволяет потребителю воспринимать данные сведения, и не может рассматриваться как их наличие, поскольку может ввести потребителей рекламы в заблуждение относительно ряда условий.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается, хотя бы одно из таких условий.
Рекламораспространителем вышеуказанных реклам является ЗАО «ТРК «СИФ».
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 и частью 1 статьи 28 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", несет рекламораспространитель.
Таким образом, ЗАО «ТРК «СИФ» допущены нарушения части 7 статьи 5, части 7 статьи 24, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 1 статьи 28 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", выразившиеся в распространении на телеканале «СИФ-ТНТ» рекламы:
- медицинских услуг, в которой отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, а также необходимости получения консультации специалистов;
- финансовых услуг, в которой указаны не все условия предоставления финансовой услуги (вклад), влияющие на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица и при этом вводятся в заблуждение потребители рекламы;
- финансовых услуг без указания лица, оказывающего данные услуги.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу, распространенную ЗАО «ТРК «СИФ», поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5, части 7 статьи 24, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38 – ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ЗАО «ТРК «СИФ» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме 29.07.2013 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу №68 о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе
26 июля 2013 года
г. Ставрополь
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Тихенький О.Л. – председатель Комиссии, заместитель руководителя управления;
Жуков И.А. − член Комиссии, главный специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции;
Маскаева Н.В. − член Комиссии, государственный инспектор отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело №68 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения ЗАО «ТРК «СИФ» рекламы, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 5, части 7 статьи 24, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38 – ФЗ «О рекламе»,
в присутствии генерального директора ЗАО «ТРК «СИФ» <……>,
УСТАНОВИЛА:
В период с 13 мая по 07 июня 2013 года, Ставропольским УФАС России (на основании приказа от «29» апреля 2013 года №409), была проведена проверка ЗАО «ТРК «СИФ».
В результате проведения контрольного мероприятия инспекцией было выявлено нарушение Федерального закона №38-ФЗ «О рекламе».
Контрольным мероприятием установлено, что ЗАО «ТРК «СИФ», на эксклюзивной основе, осуществляет размещение рекламных материалов на телеканале «СИФ-ТНТ».
В рекламе, распространенной ЗАО «ТРК «СИФ» в эфире телевизионного вещания «СИФ-ТНТ» в 2012 – 2013 годах, усматриваются признаки нарушения рекламного законодательства.
В период с 06 мая по 04 июня 2012 года, ЗАО «ТРК «СИФ» распространяло на телеканале «СИФ-ТНТ» рекламный ролик Центра Доктора Бубновского на КМВ (на основании договора №21 от 05.05.2012), следующего содержания:
«Центр Доктора Бубновского на КМВ. Уникальная запатентованная безмедикоментозная методика. – Лечение острых болей в спине без лекарственногообезболивания. – Посттравматическая и послеоперационная реабилитация. – Лечение грыж межпозвонковых дисков без операции. – Лечение плоскостопия, сколиоза, формирование осанки у детей. – Безоперационное лечение опущения внутренних органов, г. Пятигорск, ул. Бунимовича, 7, тел.: (8793) 38-94-20, (928) 013-33-27. время работы: с 9-00 до 21-00 без перерыва и выходных, www.bubnovsky-kmv.ru. Лицензия М №004335 №ЛО-26-01-000661 от 1 апреля 2010 года. Выдана комитетом СК по торговле и лицензированию отдельных видов деятельности».
Данный видеоряд сопровождает голос за кадром, который сообщает:
«Здоровый позвоночник! Это реально. Центр Доктора Бубновского на КМВ приглашает жителей и гостей курорта. Лечение острых болей в спине без лекарств, лечение грыж межпозвонковых дисков без операции. Реабилитация после травм и переломов различной степени тяжести, улица Бубновского, 7, район автовокзала, тел. 38-94-20».
В данном рекламном ролике, предлагающем медицинские услуги, а также методы лечения отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, а также необходимости получения консультации специалистов.
В период с 21 февраля по 20 марта 2013 года, распространяло на телеканале «СИФ-ТНТ» рекламный ролик финансовой услуги организации «РосДеньги» (на основании договора №15 от 20.02.2013).
Видеоряд демонстрирует образы людей (в количестве 5 человек) и сопровождает его текстовая надпись «Срочно? Нужны деньги? РосДеньги, деньги с легкой руки за 5 минут, 20 000 р. за 5 минут по паспорту. г. Пятигорск: +7 (8793) 39-07-03, ул. Леваневского, 15 (Верхний рынок), ул. 295 Стрелковой Девизии, 1 (Лермонтовский Рынок), ул. Кирова, 36 (Кирова/Дзержинского), г. Минеральные Воды: +7 (928) 816-78-78, ул. Ставропольская, 32 (Ц. РыноК)».
Данный видеоряд сопровождает голос за кадром, который сообщает:
« - Вам срочно нужны деньги? РосДеньги, всего за 5 минут вы получите до 20 000 рублей по паспорту, телефон в Пятигорске: 39-07-03».
Информация под знаком «*При повторном обращении и положительной истории» и «**ООО Вайнемейнен». Сумма займа 1 000, 1 500, 2 000, 2 500, 3 000, 3 500, 4 000, 4 500, 5 000, 5 500, 6 000, 6 500, 7 000, 7 500, 8 000, 8 500, 9 000, 9 500, 10 000, 10 500, 11 000, 11 500, 12 000, 12 500, 13 000, 13 500, 14 000, 14 500, 15 000, 15 500, 16 000, 16 500, 17 000, 17 500, 18 000, 18 500, 19 000, 19 500, 20 000 руб. Срок займа от 7 до 17 дней. Без залога. Без комиссии. Процентная ставка по займу 2% за каждый день пользования денежными средствами (732% годовых). Неустойка при просрочке погашения 2% от суммы образовавшейся задолжности за каждый день просрочки. За просрочку более 3 дней штраф 1 000 руб. Займы предоставляются людям, имеющим прописку в Краснодарском крае, Ставропольском крае, Республика Адыгея, возраст 21-65 лет. Документы для оформления: паспорт гражданина Российской Федерации» появляется в середине рекламного ролика и длится всего лишь 3 секунды. Причем продолжительность всего рекламного ролика составляет 17 секунд. Следовательно, потребители данной рекламы не были проинформированы об условиях предоставления финансовой услуги (займ), а также о лице, оказывающим эти услуги.
Таким образом, в рекламном ролике, распространенном на телеканале «СИФ-ТНТ», указаны не все условия, влияющие на сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся услугами финансовой организации лица, а также отсутствует имя лица, оказывающего эти услуги, а значит, не позволяет потребителю воспринимать данные сведения, и не может рассматриваться как их наличие, поскольку может ввести потребителей рекламы в заблуждение относительно ряда условий.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается, хотя бы одно из таких условий.
Рекламораспространителем вышеуказанных реклам является ЗАО «ТРК «СИФ».
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.2006 г. «О рекламе», рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 и частью 1 статьи 28 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", несет рекламораспространитель.
Таким образом, ЗАО «ТРК «СИФ» допущены нарушения части 7 статьи 5, части 7 статьи 24, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 1 статьи 28 Федерального закона №38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", выразившиеся в распространении на телеканале «СИФ-ТНТ» рекламы:
- медицинских услуг, в которой отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, а также необходимости получения консультации специалистов;
- финансовых услуг, в которой указаны не все условия предоставления финансовой услуги (вклад), влияющие на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица и при этом вводятся в заблуждение потребители рекламы;
- финансовых услуг без указания лица, оказывающего данные услуги.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу, распространенную ЗАО «ТРК «СИФ», поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5, части 7 статьи 24, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38 – ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ЗАО «ТРК «СИФ» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме 29.07.2013 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => №68
[format] =>
[safe_value] => №68
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
рассмотрев дело №68 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения ЗАО «ТРК «СИФ» рекламы, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 5, части 7 статьи 24, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38 – ФЗ «О рекламе»,
[format] => full_html
[safe_value] =>
рассмотрев дело №68 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения ЗАО «ТРК «СИФ» рекламы, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 5, части 7 статьи 24, пункта 2 части 2 статьи 28 и части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38 – ФЗ «О рекламе»,
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 14
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-07-29 07:12:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-07-26 10:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1386227979
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ставропольское УФАС России
)
