РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции»
Дело №36-18.1
06 августа 2013г.
г. Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Председатель комиссии – Сапунов Д.Н. заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю,
Члены комиссии:
Гритчин И.Н. – заместитель начальника отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Радченко П.И. – государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
В присутствии представителей:
<***> от Министерства транспорта Ставропольского края;
<***>; <***>; <***>; от МУП «Пятигорскпассажиравтотранс».
Рассмотрев жалобу МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» на действия Министерства транспорта Ставропольского края по факту организации конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае в соответствии с приказом министерства от 22.05.2013 года №63-од, руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
УСТАНОВИЛА:
1. В Ставропольское УФАС России поступила жалоба МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» на действия Министерства транспорта Ставропольского края по факту организации конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае в соответствии с приказом министерства от 22.05.2013 года №63-од.
Заявитель указывает на необоснованное отклонение поданных заявок по лотам №№51, 58, 66, 67, 85
2. Представителями МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» были поддержаны доводы жалобы в полном объеме. Так же представителями МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» на рассмотрении было пояснено, что для подачи заявок на участие в конкурсе в здание Министерства транспорта Ставропольского края 22.07.2013 года после 16 часов прибыли представители МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» и начали сдавать заявки по лотам. Часть заявок приняли, при наступлении 17-00, оставшиеся заявки не приняли, сказав, что время приема истекло.
Представитель Министерства транспорта Ставропольского края представил Комиссии Ставропольского УФАС России конкурсную документацию, а так же объяснения, в которых пояснил, что конкурсная комиссия действовала в соответствии с Положением о проведении открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 04.08.2010 года №256-п. Представитель Министерства транспорта Ставропольского края подтвердил доводы МУП «Пятигорскпассажиравтотранс», о прибытии представителей предприятия после 16 часов, а так же пояснил, что при сдачи документов, выяснилось, что пакеты документов не были сформированы и формировались на месте. Данный процесс затянулся и уже сформированные пакеты документов подавались. После 17 часов Представителям МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» было сказано, что заявки принимаются строго до 17-00, следовательно принять оставшиеся заявки не представлялось возможным.
3. Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее:
Министерством транспорта Ставропольского края в соответствии с приказом Министерства транспорта Ставропольского края от 22 мая 2013 года №93-од проводился открытый конкурс на право выполнения регулярных пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае (извещение о проведении конкурса опубликовано в газете «Ставропольская правда» от 25.05.2013г.).
Для участия в открытом конкурсе на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае подан 161 пакет документов. Исходя из Протокола №1 от 23.07.2013 года, Министерством транспорта Ставропольского края к участию в конкурсе была допущена 161 заявка, в том числе 4 заявки МУП «Пятигорскпассажиравтотранс».
Министерством транспорта Ставропольского края 26.07.2013 г. была получена ценная посылка 355035 (64) 11691 1, массой 6,800 кг. В посылке находились заявки на участие в открытом конкурсе на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае (далее - заявки) МУП г.Пятигорска «Пятигорскпассажиравтотранс» на лот №66 маршрут №130А «Пятигорск, В.Р. - Винсады, АК», на лот №67 маршрут №130А «Пятигорск, В.Р. - ВинСады, АК», на лот №51 маршрут №109А «Пятигорск, АС В.Р. - Садовый, АТ», на лот №85 маршрут «Пятигорск, АС В.Р. - Новопавловск, АВ», на лот №58 маршрут «Пятигорск, В.Р. -Иноземцево ГМЗ, АП», что соответствует описи вложений в посылку.
Согласно квитанции, прикрепленной к посылке, данные документы были отправлены 22.07.2013 г. в 20:35:56 с почтового отделения по адресу Ставрополь 35, пр. Октябрьской революции, 10/12.
В соответствии с пунктом 14 Положения о проведении открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 04.08.2010 г. №256-п, заявки, поступившие по истечении установленного организатором срока, не принимаются к рассмотрению, о чем делается соответствующая запись на конверте с указанием даты, времени и причин отказа в приеме.
В соответствии с извещением о проведении открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае, объявленном приказом министерства от 22 мая 2013 г. №93-од, заявки принимались с 27.05.2013 г. по 22.07.2013 г. с 15.00 - 17.00 часов.
Таким образом, Комиссией Ставропольского УФАС России установлено, что заявки на участие в открытом конкурсе на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае МУП г.Пятигорска «Пятигорскпассажиравтотранс» на лот №66 маршрут №130А «Пятигорск, В.Р. - Винсады, АК», на лот №67 маршрут №130А «Пятигорск, В.Р. - ВинСады, АК», на лот №51 маршрут №109А «Пятигорск, АС В.Р. - Садовый, АТ», на лот №85 маршрут «Пятигорск, АС В.Р. - Новопавловск, АВ», на лот №58 маршрут «Пятигорск, В.Р. -Иноземцево ГМЗ, АП» были направлены по истечении срока для приема заявок, а так же посылка с заявками была получена министерством спустя 4 дня после дня окончания их приема, а также по истечении дня вскрытия конвертов с заявками претендентов.
4. Комиссия Ставропольского УФАС России, рассмотрев документы представленные на рассмотрение жалобы установила, что действия Министерства транспорта Ставропольского края по организации и проведении конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае в соответствии с приказом министерства от 22.05.2013 года №63-од соответствуют требованиям Положения о проведении открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 04.08.2010 г. №256-п.
При всестороннем изучении конкурсной документации иных нарушений порядка организации и проведения торгов не установлено.
Согласно, части 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии. В случае, если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 20, 23 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Ставропольского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» на действия Министерства транспорта Ставропольского края по факту организации конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае в соответствии с приказом министерства от 22.05.2013 года №63-од - необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 8906
[uid] => 5
[title] => Решение по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (Делго №36-18.1)
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8906
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1376640656
[changed] => 1376640656
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1376640656
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции»
Дело №36-18.1
06 августа 2013г.
г. Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Председатель комиссии – Сапунов Д.Н. заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю,
Члены комиссии:
Гритчин И.Н. – заместитель начальника отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Радченко П.И. – государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
В присутствии представителей:
<***> от Министерства транспорта Ставропольского края;
<***>; <***>; <***>; от МУП «Пятигорскпассажиравтотранс».
Рассмотрев жалобу МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» на действия Министерства транспорта Ставропольского края по факту организации конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае в соответствии с приказом министерства от 22.05.2013 года №63-од, руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
УСТАНОВИЛА:
1. В Ставропольское УФАС России поступила жалоба МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» на действия Министерства транспорта Ставропольского края по факту организации конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае в соответствии с приказом министерства от 22.05.2013 года №63-од.
Заявитель указывает на необоснованное отклонение поданных заявок по лотам №№51, 58, 66, 67, 85
2. Представителями МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» были поддержаны доводы жалобы в полном объеме. Так же представителями МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» на рассмотрении было пояснено, что для подачи заявок на участие в конкурсе в здание Министерства транспорта Ставропольского края 22.07.2013 года после 16 часов прибыли представители МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» и начали сдавать заявки по лотам. Часть заявок приняли, при наступлении 17-00, оставшиеся заявки не приняли, сказав, что время приема истекло.
Представитель Министерства транспорта Ставропольского края представил Комиссии Ставропольского УФАС России конкурсную документацию, а так же объяснения, в которых пояснил, что конкурсная комиссия действовала в соответствии с Положением о проведении открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 04.08.2010 года №256-п. Представитель Министерства транспорта Ставропольского края подтвердил доводы МУП «Пятигорскпассажиравтотранс», о прибытии представителей предприятия после 16 часов, а так же пояснил, что при сдачи документов, выяснилось, что пакеты документов не были сформированы и формировались на месте. Данный процесс затянулся и уже сформированные пакеты документов подавались. После 17 часов Представителям МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» было сказано, что заявки принимаются строго до 17-00, следовательно принять оставшиеся заявки не представлялось возможным.
3. Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее:
Министерством транспорта Ставропольского края в соответствии с приказом Министерства транспорта Ставропольского края от 22 мая 2013 года №93-од проводился открытый конкурс на право выполнения регулярных пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае (извещение о проведении конкурса опубликовано в газете «Ставропольская правда» от 25.05.2013г.).
Для участия в открытом конкурсе на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае подан 161 пакет документов. Исходя из Протокола №1 от 23.07.2013 года, Министерством транспорта Ставропольского края к участию в конкурсе была допущена 161 заявка, в том числе 4 заявки МУП «Пятигорскпассажиравтотранс».
Министерством транспорта Ставропольского края 26.07.2013 г. была получена ценная посылка 355035 (64) 11691 1, массой 6,800 кг. В посылке находились заявки на участие в открытом конкурсе на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае (далее - заявки) МУП г.Пятигорска «Пятигорскпассажиравтотранс» на лот №66 маршрут №130А «Пятигорск, В.Р. - Винсады, АК», на лот №67 маршрут №130А «Пятигорск, В.Р. - ВинСады, АК», на лот №51 маршрут №109А «Пятигорск, АС В.Р. - Садовый, АТ», на лот №85 маршрут «Пятигорск, АС В.Р. - Новопавловск, АВ», на лот №58 маршрут «Пятигорск, В.Р. -Иноземцево ГМЗ, АП», что соответствует описи вложений в посылку.
Согласно квитанции, прикрепленной к посылке, данные документы были отправлены 22.07.2013 г. в 20:35:56 с почтового отделения по адресу Ставрополь 35, пр. Октябрьской революции, 10/12.
В соответствии с пунктом 14 Положения о проведении открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 04.08.2010 г. №256-п, заявки, поступившие по истечении установленного организатором срока, не принимаются к рассмотрению, о чем делается соответствующая запись на конверте с указанием даты, времени и причин отказа в приеме.
В соответствии с извещением о проведении открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае, объявленном приказом министерства от 22 мая 2013 г. №93-од, заявки принимались с 27.05.2013 г. по 22.07.2013 г. с 15.00 - 17.00 часов.
Таким образом, Комиссией Ставропольского УФАС России установлено, что заявки на участие в открытом конкурсе на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае МУП г.Пятигорска «Пятигорскпассажиравтотранс» на лот №66 маршрут №130А «Пятигорск, В.Р. - Винсады, АК», на лот №67 маршрут №130А «Пятигорск, В.Р. - ВинСады, АК», на лот №51 маршрут №109А «Пятигорск, АС В.Р. - Садовый, АТ», на лот №85 маршрут «Пятигорск, АС В.Р. - Новопавловск, АВ», на лот №58 маршрут «Пятигорск, В.Р. -Иноземцево ГМЗ, АП» были направлены по истечении срока для приема заявок, а так же посылка с заявками была получена министерством спустя 4 дня после дня окончания их приема, а также по истечении дня вскрытия конвертов с заявками претендентов.
4. Комиссия Ставропольского УФАС России, рассмотрев документы представленные на рассмотрение жалобы установила, что действия Министерства транспорта Ставропольского края по организации и проведении конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае в соответствии с приказом министерства от 22.05.2013 года №63-од соответствуют требованиям Положения о проведении открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 04.08.2010 г. №256-п.
При всестороннем изучении конкурсной документации иных нарушений порядка организации и проведения торгов не установлено.
Согласно, части 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии. В случае, если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 20, 23 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Ставропольского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» на действия Министерства транспорта Ставропольского края по факту организации конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае в соответствии с приказом министерства от 22.05.2013 года №63-од - необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции»
Дело №36-18.1
06 августа 2013г.
г. Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:
Председатель комиссии – Сапунов Д.Н. заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю,
Члены комиссии:
Гритчин И.Н. – заместитель начальника отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Радченко П.И. – государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
В присутствии представителей:
<***> от Министерства транспорта Ставропольского края;
<***>; <***>; <***>; от МУП «Пятигорскпассажиравтотранс».
Рассмотрев жалобу МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» на действия Министерства транспорта Ставропольского края по факту организации конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае в соответствии с приказом министерства от 22.05.2013 года №63-од, руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
УСТАНОВИЛА:
1. В Ставропольское УФАС России поступила жалоба МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» на действия Министерства транспорта Ставропольского края по факту организации конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае в соответствии с приказом министерства от 22.05.2013 года №63-од.
Заявитель указывает на необоснованное отклонение поданных заявок по лотам №№51, 58, 66, 67, 85
2. Представителями МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» были поддержаны доводы жалобы в полном объеме. Так же представителями МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» на рассмотрении было пояснено, что для подачи заявок на участие в конкурсе в здание Министерства транспорта Ставропольского края 22.07.2013 года после 16 часов прибыли представители МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» и начали сдавать заявки по лотам. Часть заявок приняли, при наступлении 17-00, оставшиеся заявки не приняли, сказав, что время приема истекло.
Представитель Министерства транспорта Ставропольского края представил Комиссии Ставропольского УФАС России конкурсную документацию, а так же объяснения, в которых пояснил, что конкурсная комиссия действовала в соответствии с Положением о проведении открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 04.08.2010 года №256-п. Представитель Министерства транспорта Ставропольского края подтвердил доводы МУП «Пятигорскпассажиравтотранс», о прибытии представителей предприятия после 16 часов, а так же пояснил, что при сдачи документов, выяснилось, что пакеты документов не были сформированы и формировались на месте. Данный процесс затянулся и уже сформированные пакеты документов подавались. После 17 часов Представителям МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» было сказано, что заявки принимаются строго до 17-00, следовательно принять оставшиеся заявки не представлялось возможным.
3. Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее:
Министерством транспорта Ставропольского края в соответствии с приказом Министерства транспорта Ставропольского края от 22 мая 2013 года №93-од проводился открытый конкурс на право выполнения регулярных пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае (извещение о проведении конкурса опубликовано в газете «Ставропольская правда» от 25.05.2013г.).
Для участия в открытом конкурсе на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае подан 161 пакет документов. Исходя из Протокола №1 от 23.07.2013 года, Министерством транспорта Ставропольского края к участию в конкурсе была допущена 161 заявка, в том числе 4 заявки МУП «Пятигорскпассажиравтотранс».
Министерством транспорта Ставропольского края 26.07.2013 г. была получена ценная посылка 355035 (64) 11691 1, массой 6,800 кг. В посылке находились заявки на участие в открытом конкурсе на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае (далее - заявки) МУП г.Пятигорска «Пятигорскпассажиравтотранс» на лот №66 маршрут №130А «Пятигорск, В.Р. - Винсады, АК», на лот №67 маршрут №130А «Пятигорск, В.Р. - ВинСады, АК», на лот №51 маршрут №109А «Пятигорск, АС В.Р. - Садовый, АТ», на лот №85 маршрут «Пятигорск, АС В.Р. - Новопавловск, АВ», на лот №58 маршрут «Пятигорск, В.Р. -Иноземцево ГМЗ, АП», что соответствует описи вложений в посылку.
Согласно квитанции, прикрепленной к посылке, данные документы были отправлены 22.07.2013 г. в 20:35:56 с почтового отделения по адресу Ставрополь 35, пр. Октябрьской революции, 10/12.
В соответствии с пунктом 14 Положения о проведении открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 04.08.2010 г. №256-п, заявки, поступившие по истечении установленного организатором срока, не принимаются к рассмотрению, о чем делается соответствующая запись на конверте с указанием даты, времени и причин отказа в приеме.
В соответствии с извещением о проведении открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае, объявленном приказом министерства от 22 мая 2013 г. №93-од, заявки принимались с 27.05.2013 г. по 22.07.2013 г. с 15.00 - 17.00 часов.
Таким образом, Комиссией Ставропольского УФАС России установлено, что заявки на участие в открытом конкурсе на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае МУП г.Пятигорска «Пятигорскпассажиравтотранс» на лот №66 маршрут №130А «Пятигорск, В.Р. - Винсады, АК», на лот №67 маршрут №130А «Пятигорск, В.Р. - ВинСады, АК», на лот №51 маршрут №109А «Пятигорск, АС В.Р. - Садовый, АТ», на лот №85 маршрут «Пятигорск, АС В.Р. - Новопавловск, АВ», на лот №58 маршрут «Пятигорск, В.Р. -Иноземцево ГМЗ, АП» были направлены по истечении срока для приема заявок, а так же посылка с заявками была получена министерством спустя 4 дня после дня окончания их приема, а также по истечении дня вскрытия конвертов с заявками претендентов.
4. Комиссия Ставропольского УФАС России, рассмотрев документы представленные на рассмотрение жалобы установила, что действия Министерства транспорта Ставропольского края по организации и проведении конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае в соответствии с приказом министерства от 22.05.2013 года №63-од соответствуют требованиям Положения о проведении открытого конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 04.08.2010 г. №256-п.
При всестороннем изучении конкурсной документации иных нарушений порядка организации и проведения торгов не установлено.
Согласно, части 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии. В случае, если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 20, 23 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Ставропольского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» на действия Министерства транспорта Ставропольского края по факту организации конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае в соответствии с приказом министерства от 22.05.2013 года №63-од - необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => №36-18.1
[format] =>
[safe_value] => №36-18.1
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Рассмотрев жалобу МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» на действия Министерства транспорта Ставропольского края по факту организации конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае в соответствии с приказом министерства от 22.05.2013 года №63-од, руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
[format] => full_html
[safe_value] =>
Рассмотрев жалобу МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» на действия Министерства транспорта Ставропольского края по факту организации конкурса на право выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае в соответствии с приказом министерства от 22.05.2013 года №63-од, руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 12
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 46
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 46
[vid] => 6
[name] => Контроль проведения торгов и заключения договоров
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-08-09 08:08:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[nid] => 8905
[access] =>
)
)
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-08-05 20:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1376640656
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ставропольское УФАС России
)
