РЕШЕНИЕ
по делу №37 о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе
18 апреля 2013 года
г. Ставрополь
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Никитин С.И. – председатель Комиссии, руководитель управления;
Жуков И.А. - член Комиссии, главный специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции;
Долидович Е.Е. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело №37 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту, указывающему на наличие в действиях МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий» признаков нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38 - ФЗ «О рекламе»,
в присутствии представителя МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий» гр. <***> (доверенность от 11.11.2011, б/н). О времени и месте рассмотрения дела №37 МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий» извещено надлежащим образом (уведомление о вручении почтового отправления №35503860034520),
УСТАНОВИЛА:
В ходе осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов было выявлено нарушение законодательства о рекламе.
В газете «Невинномысский рабочий» №20 от 20 марта 2013 года на странице 32 была размещена реклама медицинской техники следующего содержания: «Слуховые аппараты. Костные заушные, карманные цифровые и аксессуары к ним. Цена – 3000руб.-5000руб. Пенсионерам скидки 10%. 27 марта 2013г. с 10.00 до 11.00 в СКК «Олимп». Тел. 8-905-942-73-23», без предупреждения о наличии противопоказаний к её применению, необходимости получения консультации специалистов.
В соответствии с пунктом 9444 Постановления Правительства РФ от 01.12.2009 N 982 (ред. от 04.03.2013) «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» слуховые аппараты относятся к приборам и аппаратам для лечения, устройствам для замещения функций органов и систем организма.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Законодатель устанавливает данное требование в отношении рекламы всех видов медицинских услуг без исключения.
Слухопротезирование противопоказано при некоторых психоневрологических заболеваниях, таких как эпилепсия или судорожный синдром, при заболеваниях органов слуха с выраженными нарушениями вестибулярной функции, при воспалительных процессах в ухе, в первые месяцы после перенесенного церебрального менингита и слухоулучшающих операций и т. д. Наличие противопоказаний должен определить врач.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.
Рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий».
16.04.2013 в адрес Ставропольского УФАС России поступили письменные объяснения МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий», в которых Редакция указывает, что признаёт допущенное нарушение рекламного законодательства. Ссылается на то, что нарушение было допущено из-за невнимательности и неосторожности работников газеты. Редакция указывает на то, что в настоящее время МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий» находится в неудовлетворительном материально-финансовом состоянии (справка ИФНС России №8 от 11.04.2013, справка СБ РФ от 12.04.2013) (вх. №3996 от 16.04.2013).
Таким образом, МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий» допущено нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», выразившееся в распространении рекламы медицинской техники без предупреждения о наличии противопоказаний к её применению, необходимости получения консультации специалистов.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий» нарушившим требования части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38 – ФЗ «О рекламе».
Выдать МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий» предписание о прекращении нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38 – ФЗ «О рекламе».
Решение изготовлено в полном объеме 18.04.2013. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
stdClass Object
(
[vid] => 8729
[uid] => 5
[title] => Решение по делу №37 о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8729
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1369382742
[changed] => 1369382742
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1369382742
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу №37 о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе
18 апреля 2013 года
г. Ставрополь
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Никитин С.И. – председатель Комиссии, руководитель управления;
Жуков И.А. - член Комиссии, главный специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции;
Долидович Е.Е. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело №37 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту, указывающему на наличие в действиях МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий» признаков нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38 - ФЗ «О рекламе»,
в присутствии представителя МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий» гр. <***> (доверенность от 11.11.2011, б/н). О времени и месте рассмотрения дела №37 МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий» извещено надлежащим образом (уведомление о вручении почтового отправления №35503860034520),
УСТАНОВИЛА:
В ходе осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов было выявлено нарушение законодательства о рекламе.
В газете «Невинномысский рабочий» №20 от 20 марта 2013 года на странице 32 была размещена реклама медицинской техники следующего содержания: «Слуховые аппараты. Костные заушные, карманные цифровые и аксессуары к ним. Цена – 3000руб.-5000руб. Пенсионерам скидки 10%. 27 марта 2013г. с 10.00 до 11.00 в СКК «Олимп». Тел. 8-905-942-73-23», без предупреждения о наличии противопоказаний к её применению, необходимости получения консультации специалистов.
В соответствии с пунктом 9444 Постановления Правительства РФ от 01.12.2009 N 982 (ред. от 04.03.2013) «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» слуховые аппараты относятся к приборам и аппаратам для лечения, устройствам для замещения функций органов и систем организма.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Законодатель устанавливает данное требование в отношении рекламы всех видов медицинских услуг без исключения.
Слухопротезирование противопоказано при некоторых психоневрологических заболеваниях, таких как эпилепсия или судорожный синдром, при заболеваниях органов слуха с выраженными нарушениями вестибулярной функции, при воспалительных процессах в ухе, в первые месяцы после перенесенного церебрального менингита и слухоулучшающих операций и т. д. Наличие противопоказаний должен определить врач.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.
Рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий».
16.04.2013 в адрес Ставропольского УФАС России поступили письменные объяснения МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий», в которых Редакция указывает, что признаёт допущенное нарушение рекламного законодательства. Ссылается на то, что нарушение было допущено из-за невнимательности и неосторожности работников газеты. Редакция указывает на то, что в настоящее время МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий» находится в неудовлетворительном материально-финансовом состоянии (справка ИФНС России №8 от 11.04.2013, справка СБ РФ от 12.04.2013) (вх. №3996 от 16.04.2013).
Таким образом, МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий» допущено нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», выразившееся в распространении рекламы медицинской техники без предупреждения о наличии противопоказаний к её применению, необходимости получения консультации специалистов.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий» нарушившим требования части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38 – ФЗ «О рекламе».
Выдать МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий» предписание о прекращении нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38 – ФЗ «О рекламе».
Решение изготовлено в полном объеме 18.04.2013. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу №37 о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе
18 апреля 2013 года
г. Ставрополь
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Никитин С.И. – председатель Комиссии, руководитель управления;
Жуков И.А. - член Комиссии, главный специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции;
Долидович Е.Е. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело №37 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту, указывающему на наличие в действиях МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий» признаков нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38 - ФЗ «О рекламе»,
в присутствии представителя МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий» гр. <***> (доверенность от 11.11.2011, б/н). О времени и месте рассмотрения дела №37 МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий» извещено надлежащим образом (уведомление о вручении почтового отправления №35503860034520),
УСТАНОВИЛА:
В ходе осуществления государственного надзора за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов было выявлено нарушение законодательства о рекламе.
В газете «Невинномысский рабочий» №20 от 20 марта 2013 года на странице 32 была размещена реклама медицинской техники следующего содержания: «Слуховые аппараты. Костные заушные, карманные цифровые и аксессуары к ним. Цена – 3000руб.-5000руб. Пенсионерам скидки 10%. 27 марта 2013г. с 10.00 до 11.00 в СКК «Олимп». Тел. 8-905-942-73-23», без предупреждения о наличии противопоказаний к её применению, необходимости получения консультации специалистов.
В соответствии с пунктом 9444 Постановления Правительства РФ от 01.12.2009 N 982 (ред. от 04.03.2013) «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» слуховые аппараты относятся к приборам и аппаратам для лечения, устройствам для замещения функций органов и систем организма.
В соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. Законодатель устанавливает данное требование в отношении рекламы всех видов медицинских услуг без исключения.
Слухопротезирование противопоказано при некоторых психоневрологических заболеваниях, таких как эпилепсия или судорожный синдром, при заболеваниях органов слуха с выраженными нарушениями вестибулярной функции, при воспалительных процессах в ухе, в первые месяцы после перенесенного церебрального менингита и слухоулучшающих операций и т. д. Наличие противопоказаний должен определить врач.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.
Рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий».
16.04.2013 в адрес Ставропольского УФАС России поступили письменные объяснения МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий», в которых Редакция указывает, что признаёт допущенное нарушение рекламного законодательства. Ссылается на то, что нарушение было допущено из-за невнимательности и неосторожности работников газеты. Редакция указывает на то, что в настоящее время МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий» находится в неудовлетворительном материально-финансовом состоянии (справка ИФНС России №8 от 11.04.2013, справка СБ РФ от 12.04.2013) (вх. №3996 от 16.04.2013).
Таким образом, МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий» допущено нарушение части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», выразившееся в распространении рекламы медицинской техники без предупреждения о наличии противопоказаний к её применению, необходимости получения консультации специалистов.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий» нарушившим требования части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38 – ФЗ «О рекламе».
Выдать МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий» предписание о прекращении нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38 – ФЗ «О рекламе».
Решение изготовлено в полном объеме 18.04.2013. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => №37
[format] =>
[safe_value] => №37
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
рассмотрев дело №37 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту, указывающему на наличие в действиях МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий» признаков нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38 - ФЗ «О рекламе»,
[format] => full_html
[safe_value] =>
рассмотрев дело №37 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту, указывающему на наличие в действиях МУП «Редакция городской газеты «Невинномысский рабочий» признаков нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38 - ФЗ «О рекламе»,
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 14
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-04-18 13:02:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-04-18 10:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1369382742
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ставропольское УФАС России
)
