Решение по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции»

stdClass Object ( [vid] => 7601 [uid] => 5 [title] => Решение по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7601 [type] => solution [language] => ru [created] => 1339228336 [changed] => 1368722423 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368722423 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

07.06.2012

город Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии – Сапунов Дмитрий Николаевич, заместителя руководителя Ставропольского УФАС России.

Члены Комиссии:

Яковлев Дмитрий Владимирович – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России;

Гритчин Иван Николаевич – заместитель начальника отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России;

Колесникова Жанна Владимировна – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России;

Томиленко Сергей Юрьевич – ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России;

Воблов Денис Николаевич – ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

При участии:

- Представителя ФГБУ «Санаторий «Красные камни» – <***> (доверенность № 36-9/640 от 06.06.2012 года).

- В отсутствии представителей заявителя, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.

Рассмотрев жалобу <***> на действия ФГБУ «Санаторий «Красные камни», которое проводит открытый аукцион по реализации автотранспорта, бывшего в употреблении, руководствуясь пунктами 16, 18, 20, 23 статьи 18.1, статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба <***> (вх. № 6600 от 01.06.2012 года) на действия ФГБУ «Санаторий «Красные камни», которое проводит открытый аукцион по реализации автотранспорта, бывшего в употреблении, назначенного на 05.06.2012 года.

Заявитель указывает, что 03.05.2012 года в газете «Кавказская здравница» № 50 (21427) было размещено объявление ФГБУ «Санаторий «Красные камни» о проведении открытого аукциона. В объявлении указано, что необходимо подать заявку по форме утвержденной Продавцом (форма заявки размещена на сайте http://www.red-stones.ru). Заявитель, ознакомившись с указанным сайтом, не обнаружил на нем форму заявки. При обращении по адресу, указанному в объявлении, сотрудники ФГБУ «Санаторий «Красные камни» отказались выдать заявителю форму заявки и принять документы.

Таким образом, по мнению заявителя, объявление о проведении аукциона не соответствует действующему законодательству, а также заявителю необоснованно было отказано в возможности принять участие в аукционе.

Указанная жалоба принята к рассмотрению, на основании чего Ставропольским УФАС России вынесено Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов (№ 03/4797 от 04.06.2012 года). Указанное уведомление в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» размещено на официальном на сайте www.stavropol.fas.gov.ru, а также направлено в адрес ФГБУ «Санаторий «Красные камни» посредством факсимильной связи и на адрес электронной почты.

06.06.2012 года (вх. № 6845) посредством факсимильной связи от <***> поступило заявление об отзыве своей жалобы в связи с отменой данного аукциона, что предусмотрено частью 24 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при рассмотрении жалобы на торги, комиссия антимонопольного органа вправе проверить иные возможные нарушения, не указанные в жалобе. На основании вышеизложенного, комиссия приняла решение рассмотреть указанные торги по существу.

ФГБУ «Санаторий «Красные камни» представило все необходимые документы и сведения, предусмотренные пунктом 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», за исключением доказательств приостановления аукциона (так как аукцион был отменен). В письменных объяснениях было указано, что с просьбой принять заявку на участие в аукционе <***> обратился 01.06.2012 года. Сотрудники ФГБУ «Санаторий «Красные камни» сообщили заявителю об отмене торгов и ознакомили его с письмом от 31.05.2012 года № 36-9/615, согласно которого ФГБУ «Санаторий «Красные камни» просит редакцию газеты «Кавказская здравница» опубликовать в ближайшем выпуске газеты (02.06.2012 года) сообщение об отмене данного аукциона. После этого заявителю повторно было предложено оформить заявку на участие в аукционе, в связи с тем, что по состоянию на 01.06.2012 года инфор­мационное сообщение об отмене аукциона еще не было опубликовано в средст­вах массовой информации и оснований для отказа в принятии заявки у санатория не было. Ознакомившись с письмом, <***> не стал оформлять заявку на участие в аукционе, претензий не предъявлял.

Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив имеющиеся материалы дела, выслушав доводы ФГБУ «Санаторий «Красные камни», проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.

ФГБУ «Санаторий «Красные камни» подведомственно Управлению делами Президента Российской Федерации.

Порядок реализации автотранспорта бывшего в употреблении утвержден Приказом Управления делами Президента Российской Федерации от 11.01.2007 года № 3 «О порядке реализации автотранспорта, дорожной и иной техники, снимаемой с эксплуатации и высвобождаемой в подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации учреждениях».

После проведения всех необходимых процедур, директором ФГБУ «Санаторий «Красные камни» 02.04.2012 года была утверждена аукционная документация по продаже автомобилей на открытом аукционе. Положений аукционной документации, которые могут привести к ограничению конкуренции, комиссией не установлено.   

В газете «Кавказская здравница» № 50 (21427) от 03.05.2012 года было размещено объявление о проведении указанного аукциона. Извещение об отмене аукциона опубликовано в газете «Кавказская здравница» № 63 (21440) от 02.06.2012 года. Согласно журнала регистрации, за указанный период было зарегистрировано 7 заявок.

При рассмотрении указанного аукциона нарушений порядка проведения торгов не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь частями 18, 20, 23 статьи 18.1 и статьёй 23 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Ставропольского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу <***> на действия ФГБУ «Санаторий «Красные камни», которое проводит открытый аукцион по реализации автотранспорта, бывшего в употреблении – необоснованной.

 

В соответствии с пунктом 23 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

07.06.2012

город Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии – Сапунов Дмитрий Николаевич, заместителя руководителя Ставропольского УФАС России.

Члены Комиссии:

Яковлев Дмитрий Владимирович – начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России;

Гритчин Иван Николаевич – заместитель начальника отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России;

Колесникова Жанна Владимировна – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России;

Томиленко Сергей Юрьевич – ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России;

Воблов Денис Николаевич – ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

При участии:

- Представителя ФГБУ «Санаторий «Красные камни» – <***> (доверенность № 36-9/640 от 06.06.2012 года).

- В отсутствии представителей заявителя, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.

Рассмотрев жалобу <***> на действия ФГБУ «Санаторий «Красные камни», которое проводит открытый аукцион по реализации автотранспорта, бывшего в употреблении, руководствуясь пунктами 16, 18, 20, 23 статьи 18.1, статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Ставропольского УФАС России,

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба <***> (вх. № 6600 от 01.06.2012 года) на действия ФГБУ «Санаторий «Красные камни», которое проводит открытый аукцион по реализации автотранспорта, бывшего в употреблении, назначенного на 05.06.2012 года.

Заявитель указывает, что 03.05.2012 года в газете «Кавказская здравница» № 50 (21427) было размещено объявление ФГБУ «Санаторий «Красные камни» о проведении открытого аукциона. В объявлении указано, что необходимо подать заявку по форме утвержденной Продавцом (форма заявки размещена на сайте http://www.red-stones.ru). Заявитель, ознакомившись с указанным сайтом, не обнаружил на нем форму заявки. При обращении по адресу, указанному в объявлении, сотрудники ФГБУ «Санаторий «Красные камни» отказались выдать заявителю форму заявки и принять документы.

Таким образом, по мнению заявителя, объявление о проведении аукциона не соответствует действующему законодательству, а также заявителю необоснованно было отказано в возможности принять участие в аукционе.

Указанная жалоба принята к рассмотрению, на основании чего Ставропольским УФАС России вынесено Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов (№ 03/4797 от 04.06.2012 года). Указанное уведомление в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» размещено на официальном на сайте www.stavropol.fas.gov.ru, а также направлено в адрес ФГБУ «Санаторий «Красные камни» посредством факсимильной связи и на адрес электронной почты.

06.06.2012 года (вх. № 6845) посредством факсимильной связи от <***> поступило заявление об отзыве своей жалобы в связи с отменой данного аукциона, что предусмотрено частью 24 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при рассмотрении жалобы на торги, комиссия антимонопольного органа вправе проверить иные возможные нарушения, не указанные в жалобе. На основании вышеизложенного, комиссия приняла решение рассмотреть указанные торги по существу.

ФГБУ «Санаторий «Красные камни» представило все необходимые документы и сведения, предусмотренные пунктом 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», за исключением доказательств приостановления аукциона (так как аукцион был отменен). В письменных объяснениях было указано, что с просьбой принять заявку на участие в аукционе <***> обратился 01.06.2012 года. Сотрудники ФГБУ «Санаторий «Красные камни» сообщили заявителю об отмене торгов и ознакомили его с письмом от 31.05.2012 года № 36-9/615, согласно которого ФГБУ «Санаторий «Красные камни» просит редакцию газеты «Кавказская здравница» опубликовать в ближайшем выпуске газеты (02.06.2012 года) сообщение об отмене данного аукциона. После этого заявителю повторно было предложено оформить заявку на участие в аукционе, в связи с тем, что по состоянию на 01.06.2012 года инфор­мационное сообщение об отмене аукциона еще не было опубликовано в средст­вах массовой информации и оснований для отказа в принятии заявки у санатория не было. Ознакомившись с письмом, <***> не стал оформлять заявку на участие в аукционе, претензий не предъявлял.

Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив имеющиеся материалы дела, выслушав доводы ФГБУ «Санаторий «Красные камни», проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.

ФГБУ «Санаторий «Красные камни» подведомственно Управлению делами Президента Российской Федерации.

Порядок реализации автотранспорта бывшего в употреблении утвержден Приказом Управления делами Президента Российской Федерации от 11.01.2007 года № 3 «О порядке реализации автотранспорта, дорожной и иной техники, снимаемой с эксплуатации и высвобождаемой в подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации учреждениях».

После проведения всех необходимых процедур, директором ФГБУ «Санаторий «Красные камни» 02.04.2012 года была утверждена аукционная документация по продаже автомобилей на открытом аукционе. Положений аукционной документации, которые могут привести к ограничению конкуренции, комиссией не установлено.   

В газете «Кавказская здравница» № 50 (21427) от 03.05.2012 года было размещено объявление о проведении указанного аукциона. Извещение об отмене аукциона опубликовано в газете «Кавказская здравница» № 63 (21440) от 02.06.2012 года. Согласно журнала регистрации, за указанный период было зарегистрировано 7 заявок.

При рассмотрении указанного аукциона нарушений порядка проведения торгов не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь частями 18, 20, 23 статьи 18.1 и статьёй 23 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Ставропольского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу <***> на действия ФГБУ «Санаторий «Красные камни», которое проводит открытый аукцион по реализации автотранспорта, бывшего в употреблении – необоснованной.

 

В соответствии с пунктом 23 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => б/н [format] => [safe_value] => б/н ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 12 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 46 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 46 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов и заключения договоров [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-08 07:50:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-06 20:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1339228336 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ставропольское УФАС России )