Ставропольское УФАС России не допустило установления монопольно высокой стоимости поставки минеральной воды
Ставропольское УФАС России является ответственным исполнителем по экономико-географическому направлению по теме «Антимонопольное регулирование рынка минеральной воды на территории, особо охраняемого эколого-курортного региона Российской Федерации Кавказских Минеральных Вод».
В управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю поступила жалоба на действия ООО «Кавмининтер», от ООО «Санаторий минеральные воды 2» выразившееся в установлении завышенной стоимости на поставку минеральной воды.
ООО «Кавмининтер» является единственным поставщиком минеральной воды для ООО «Санаторий минеральные воды 2».
Начиная с 11 октября 2012 г., стоимость 1 куб. м. минеральной воды поставляемой ООО «Кавмининтер» увеличилась с 95 руб. до 580 руб. с НДС, в период с 13.03.2013 – 606,17 руб. с НДС. При этом комиссией Ставропольского УФАС России было установлено, что стоимость действительно сложилась путем повышения ранее установленной цены товара. Расходы, необходимые для производства и реализации товара, остались неизменными; состав продавцов и покупателей товара также остался неизменным; условия обращения товара на товарном рынке, в том числе обусловленные мерами государственного регулирования, включая налогообложение, тарифное регулирование, не претерпели существенных изменений и не могли привести к столь значительным изменениям цены услуги по поставке минеральной воды.
Таким образом, комиссия Ставропольского УФАС России пришла к выводу, что действия по повышению стоимости поставки минеральной воды с 95 руб. за куб.м до 580 руб. за куб.м. и в последующим до 606,17 руб. за куб.м, отвечают критериям монопольно высокой цены, установленной п.1 ч.1 ст. 10 Закона о защите конкуренции. Доказательств о наличии объективных причин для повышения стоимости поставки минеральной воды санаторию на рассмотрение дела со стороны ООО «Кавмининтер» представлено не было.
В связи, с чем было вынесено решение о признании ООО «Кавмининтер» нарушившим антимонопольное законодательство путем установления монопольно высокой цены на поставку минеральной воды и выдано обязательное для исполнения предписание.
Это послужило основанием для привлечения общества к административной ответственности по ч. 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 650 000 рублей.
Кроме того, по факту не исполнения предписания было возбуждено административное дело по ст. 19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 тыс. рублей.
Решение, предписание и постановления о наложении штрафов Ставропольского УФАС России были оспорены ООО «Кавмининтер» в Арбитражном суде Ставропольского края.
Арбитражный суд Ставропольского края подтвердил правильность принятых управлением решений и постановил заявленные требования ООО «Кавмининтер» оставить без удовлетворения.
После чего, ООО «Кавмининтер» обратилось с апелляционной жалобой в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 24.06.2014 по делу №А63-373/2014.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд постановил: решение Арбитражного суда Ставропольского края от 24.06.2014 по делу №А63-373/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Должностное лицо ООО «Кавминитер» также было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей, который был оспорен в суде общей юрисдикции. Суд требования не удовлетворил, должностное лицо штраф оплатило в полном размере.