На рынке транспортных услуг Андроповского района установлены равные условия для участия в торгах
Комиссия Ставропольского УФАС России 09.10.2012 года признала в действиях администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края факт нарушения требований антимонопольного законодательства, а именно действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, выразившееся в установлении условий Положения о проведении открытого конкурса на право выполнения перевозок пассажиров и багажа по маршрутам внутрирайонного сообщения в Андроповском муниципальном районе Ставропольского края, которые могут привести к ограничению, устранению конкуренции путем ограничения доступа к участию в торгах, в том числе создание участнику торгов или нескольким участникам торгов преимущественных условий участия в торгах.
В соответствии с ежегодным планом проведения проверок на 2012 год Ставропольским УФАС России была проведена проверка органов местного самоуправления Андроповского муниципального района Ставропольского края. По результатам проверки был составлен акт.
Ставропольским УФАС России было установлено, что Постановлением администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края от 14.03.2012 № 132 утверждены Правила организации перевозок пассажиров и багажа пассажирским автомобильным транспортом между поселениями в границах Андроповского муниципального района Ставропольского края, Положение о проведении открытого конкурса на право выполнения перевозок пассажиров и багажа по маршрутам внутрирайонного сообщения в Андроповском муниципальном районе Ставропольского края, Положение о деятельности конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право выполнения перевозок пассажиров и багажа по маршрутам внутрирайонного сообщения в Андроповском муниципальном районе Ставропольского края и ее состав. В то же время пунктом 25 Положения о проведении открытого конкурса на право выполнения перевозок пассажиров и багажа по маршрутам внутрирайонного сообщения в Андроповском муниципальном районе Ставропольского края, установлен перечень критериев оценки участников конкурса и одним из критериев, а именно первым критерием подпункта 25.3 оценивается наличие собственной производственно-технической базы – плюс 7 баллов. Наличие собственной производственно-технической базы у участника, дает существенное преимущество над участниками, не имеющими производственно-технической базы в собственности, но имеющих договор со сторонними организациями, осуществляющими соответствующий вид деятельности.
Данные действия противоречат требованиям пункта 2 части 1 статьи 15 и пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и комиссия Ставропольского УФАС России в резолютивной части решения № 86 от 09.10.2012 года зафиксировала факт нарушения антимонопольного законодательства. Администрация Андроповского муниципального района Ставропольского края предприняла действия по добровольному устранению нарушения антимонопольного законодательства, исключив указанный критерий из Положения о проведении открытого конкурса на право выполнения перевозок пассажиров и багажа по маршрутам внутрирайонного сообщения в Андроповском муниципальном районе Ставропольского края.