Ставропольское УФАС России подвела итоги работы управления за 9 месяцев.

21 октября 2022 в Ставропольском УФАС России под руководством ВрИО руководителя Галины Золиной прошла пресс-коференция посвящённая итогам работы управления за 9 месяцев.

За период с 1 января по 30 сентября управлением было рассмотрено 9 дел о нарушении антимонопольного законодательства, 34 дела о нарушении рекламного законодательства, 598 жалоб в сфере закупок, сумма наложенных штрафов составила 69 685 951рублей.

Отделом по борьбе с картелями за 9 месяцев 2022 года было вынесено 39 постановлений привлечении к административной ответственности. Сумма дохода, полученная от реализации картеля составила более 1,6 млрд. руб. Общая сумма наложенных штрафов составила 57 486 396,93 руб. Участниками картелей были оплачены административные штрафы на общую сумму 14 557 817,54 руб.

За указанный период сотрудниками правоохранительных и следственных органов возбуждено 2 дела по признакам уголовного преступления, ответственность за которое предусмотрена статьёй 178 Уголовного кодекса РФ по материалам решений, вынесенных Ставропольским УФАС России.

Антимонопольный орган имеет специальные познания в сфере законодательства о защите конкуренции и практику рассмотрения дел о сговорах, которая может явиться основой для правоохранительных органов при возбуждении и расследовании уголовных преступлений как по статье 178 УК РФ за ограничение конкуренции, так и по иным статьям УК РФ (204, 285, 286 и др.).

В рамках осуществления контроля в сфере законодательства о контрактной системе, Ставропольским УФАС России рассмотрено 598 жалоб от участников закупок на действия уполномоченных органов и государственных (муниципальных) заказчиков, из которых, 60% жалоб признаны обоснованными.

Наиболее часто выявляются нарушения при осуществлении закупок на приобретение медицинских изделий, лекарств, медицинского оборудования поставку продуктов питания, а так же капитальный ремонт зданий.   

  За нарушения в рамках Закона №44-ФЗ возбуждено 418 дел об административных правонарушениях, по результатам которых вынесено 252 Постановления о наложении штрафа на сумму – 3 184 554,47 руб. Вынесено 91 Постановление о привлечении к административной ответственности в виде предупреждения.

С начала года отделом контроля органов власти и соблюдением антимонопольного законодательства вынесено 66 постановлений по делам об административных правонарушениях на общую сумму 6 957 000 рублей.

Наиболее распространенными видами нарушений являются:

1. Нарушения, связанные с проведением торгов (статьи 7.32.3 и 7.32.4 КоАП РФ) – вынесено 30 постановлений на общую сумму 597 000 рублей;
2. Нарушения порядка подключения к сетям инженерно-коммунальной инфраструктуры (статья 9.21 КоАП РФ) – вынесено 23 постановления на сумму 6 300 000 рублей.

В порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции рассмотрено 120 жалоб, из них рассмотрение 5 жалоб прекращено, 32 жалобы признаны обоснованными, 83 – необоснованными.

Более 80% жалоб связаны с обжалованием действий организаторов торгов при проведении следующих торговых процедур:

1. Закупки в рамках закона № 223-ФЗ;
2. Торги, проводимые в силу Земельного Кодекса РФ;
3. Торги по реализации арестованного имущества.

В настоящее время наиболее значимой является работа, направленная на прекращение незаконного поведения со стороны региональных операторов по обращению с ТКО.

Ставропольским УФАС России возбуждено и рассмотрено 34 дела по признакам нарушений законодательства о рекламе, выдано 30 предписаний, так же возбуждено 38 административных дел. 

Самыми распространенными нарушениями в области рекламного законодательства стали:

- нарушения в области рекламы финансовых услуг – 31,6% от общего количества выявленных нарушений;

- нарушения общих требований, предъявляемых к рекламе – 24,6% от общего количества выявленных нарушений (статья 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»);

- нарушением распространения рекламы товаров при дистанционном способе их продажи – 12,3%;

- нарушения, связанные с распространением ненадлежащей рекламы лекарственных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения и медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации  – 10,5 %

По прежнему в адрес Ставропольского УФАС России поступают заявления по признакам нарушения статьи 14.1  Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (запрет на недобросовестную конкуренцию путем дискредитации).