Формула успеха проста!
Ставропольское УФАС России в своей практике встречает все более и более интересные факты нарушения заказчиками процедур организации и проведения закупочных процедур в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
В феврале текущего года Ставропольским УФАС России была рассмотрена очередная жалоба, по результатам которой заказчик был признан нарушившим процедуру проведения торгов и выдано предписание об отмене протоколов закупки.
Данное решение было оспорено в судебном порядке. Решением Арбитражного суда Ставропольского края было признано законным, а что было в суде апелляционной инстанции мы Вам и поведаем.
Комиссией Ставропольского УФАС России был установлен факт допуска к участию заявки не соответствующей требованиям закупочной документации. Однако, по мнению заказчика, она соответствовала и имела право на рассмотрение и участие в закупке.
Суть выявленных нарушений такова.
В адрес организатора закупки поступила заявка с указанием того, что при признании данной заявки победителем процедуры, податель заявки, согласно приложенного нотариального соглашения о предоставлении физических и материальных ресурсов от аффилированного ему лица, будет оказывать услуги заказчику, используя как раз таки упомянутые ресурсы.
В то же время закупочная документация содержала требование о представлении конкретного перечня физических и материальных ресурсов, которые будет использовать исполнитель контракта. И как мы понимаем, таких документов в составе заявки представлено не было.
Упомянутые документы были представлены только лишь спустя 4 дня после того, как заказчик официально прекратил прием заявок, изменений и дополнений к ним.
Заказчик основывал свою позицию на том, что закупочная комиссия вправе дозапросить документы и материалы у участника закупки, однако документального подтверждения каких либо запросов в адрес участника не направлялось.
С учетом всех фактических обстоятельств по рассматриваемому делу судом было вынесено Постановление об отказе в признании Решения Арбитражного суда Ставропольского края незаконным и, как следствие, судом в полном объеме поддержана позиция Ставропольского УФАС России.
Так в очередной раз судами доказано, что от Комиссии Ставропольского УФАС России что-либо утаить довольно сложно, а сбить с толку еще сложнее! Не тратьте время зря на лукавстве. Будьте честными и открытыми, и поставщики в Вам потянутся!
Не зря в древнем Антимонополисе говорили:
«Чем честнее конкуренция… тем больше выгодных предложений поставщиков…,
чем выгоднее предложение поставщика, тем больше экономия…,
чем больше экономия, тем больше прибыль…,
а чем больше прибыль, тем лучше!»