ООО «РН-Ставропольнефтегаз» исполнило предписание!

Ставропольским УФАС России в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» рассмотрена жалоба ООО «Новатор Лаб» на действия ООО «РН-Ставропольнефтегаз» по вопросу нарушения порядка организации и проведения торгов.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что Положением о закупках товаров, работ, услуг ООО «РН-Ставропольнефтегаз» предусмотрено, в каких случаях заказчик при рассмотрении заявок участников в торгах может вычесть сумму НДС от предложенной суммы участника, а в каких может и не вычитать, в то же время, данная возможность обязательно должна быть указана в закупочной документации.

Комиссией Ставропольского УФАС России была изучена закупочная документация в результате чего установлено, что порядок применения критериев оценки заявок для выбора победителя единственный, а именно выбор по минимальной цене.

Данный критерий является исчерпывающим при определении победителя закупки.

Согласно данных, указанных в протоколе по выбору победителя закупки, заявитель предложил сумму меньше, чем сумма, предложенная победителем.

Заказчик самовольно взял и вычел сумму НДС от заявки, чья заявленная сумма была больше, чем у заявителя и признал эту заявку победителем.

Таким образом, участники закупки не могли знать, каким образом будут оцениваться заявки на участие в закупки, так как организатором закупочной процедуры были предприняты действия, не установленные закупочной документацией.

Соответственно, организатором торгов могут быть использованы данные действия в своих интересах, признавая победителем к торгам претендентов, в которых он заинтересован.

Пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" установлены принципы и основные положения закупки товаров, работ, услуг, в которых указано, что заказчики руководствуются принципами, в том числе равноправием, справедливостью, отсутствием дискриминации и необоснованному ограничению конкуренции по отношению к участникам закупки.

Таким образом, Ставропольское УФАС России признало ООО «РН-Ставропольнефтегаз» нарушившим требования пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального Закона от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

По результатам рассмотрения жалобы, организатору торгов было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, а именно, отменить протокол по выбору победителя закупки на поставку и адаптацию автоматизированной обучающей системы по теме: «Ремонт и обслуживание насосного оборудования» для нужд ООО «РН-Ставропольнефтегаз», а также провести процедуру оценки заявок участников повторно.

14 марта 2016 года ООО «РН-Ставропольнефтегаз» отчиталось об исполнении предписания.