Определение о возбуждении дела об административном правонарушении №140 и о проведении административного расследования

Номер дела: №140
Дата публикации: 28 марта 2014, 09:57

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении №140 и о проведении административного расследования

25 марта 2014 года

г. Ставрополь

Я, заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Сапунов Дмитрий Николаевич, рассмотрев материалы, свидетельствующие о нарушении должностным лицом – генеральным директором ООО «Кавмининтер» <……> положений Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» и содержащие признаки нарушения части 1 статьи 14.31 КоАП РФ признал их достаточными для возбуждения дела.

УСТАНОВИЛ:

Ставропольским УФАС России было возбуждено и рассмотрено дело №49 в отношении ООО «Кавмининтер» по факту нарушения пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 года №135–ФЗ «О защите конкуренции».

Статья 10 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещает хозяйствующему субъекту, занимающему доминирующее положение, действия, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе установление, поддержание монопольно высокой цены товара.

Комиссией управления ООО «Кавмининтер» был признан нарушившим пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», нарушение выразилось в установлении, поддержании монопольно высокой цены товара, в части установления стоимости на поставку минеральной воды по цене 606 руб.17 коп. за 1 куб.м. Выдано предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства, а именно, произвести перерасчет стоимости поставки минеральной воды с учетом фактических затрат, связанных с добычей и реализацией потребителю ООО «Санаторий «Минеральные воды-2» без учета затрат не связанных непосредственно с добычей минеральной воды ООО «Санаторий «Минеральные воды-2».

Решение комиссии Ставропольского УФАС России по делу №49 оглашенное 16.08.2013г. и изготовленное в полном объеме 29.08.2013г. вступило в законную силу, согласно п.10.1 Постановления Пленума ВАС РФ №30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства» и приобщено к материалам данного дела.

Общее руководство ООО «Кавмининтер» осуществляет генеральный директор <……>. В материалах дела имеются договора поставки минеральной воды, с приложением протоколов согласования цены на минеральную воду скважины №72 Змейкинского месторождения, подписанные и утвержденные непосредственно генеральным директором <……>.

Действия должностного лица – генерального директора ООО «Кавмининтер» <……> указывают на наличие события административного правонарушения и содержат признаки нарушения части 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке:

1. Совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом, за исключением субъекта естественной монополии, действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если такие действия приводят или могут привести к ущемлению интересов других лиц и при этом результатом таких действий не является и не может являться недопущение, ограничение или устранение конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31.1 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до одного миллиона рублей.

Примечание. Для целей применения настоящей главы выручка от реализации товаров (работ, услуг) определяется в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса Российской Федерации.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении генерального директора ООО «Кавмининтер» - <……> дело по признакам нарушения статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ <……> надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ставропольское УФАС России следующие сведения (документы и материалы):

- письменные объяснения по рассматриваемому делу;

- информацию о дате и месте рождения;

- паспортные данные;

- сведения о семейном положении;

- сведения о лицах, находящихся на иждивении;

- сведения о месте жительства и месте регистрации;

- данные о привлечении к административной ответственности;

- письменные объяснения по рассматриваемому делу;

- Устав (положение) ООО «Кавмининтер»;

- трудовой контракт, приказ о назначении <……> генеральным директором ООО «Кавмининтер».

4. <……> или его законному представителю явиться на рассмотрение дела 08 апреля 2014 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить для этих целей представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве, включая полномочия на подписание протокола об административном правонарушении по данному делу №140 в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП. Неявка в указанный срок законного представителя или уполномоченного им лица будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, принимать непосредственное участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

stdClass Object ( [vid] => 9590 [uid] => 5 [title] => Определение о возбуждении дела об административном правонарушении №140 и о проведении административного расследования [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9590 [type] => solution [language] => ru [created] => 1397196036 [changed] => 1397196036 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1397196036 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении №140 и о проведении административного расследования

25 марта 2014 года

г. Ставрополь

Я, заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Сапунов Дмитрий Николаевич, рассмотрев материалы, свидетельствующие о нарушении должностным лицом – генеральным директором ООО «Кавмининтер» <……> положений Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» и содержащие признаки нарушения части 1 статьи 14.31 КоАП РФ признал их достаточными для возбуждения дела.

УСТАНОВИЛ:

Ставропольским УФАС России было возбуждено и рассмотрено дело №49 в отношении ООО «Кавмининтер» по факту нарушения пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 года №135–ФЗ «О защите конкуренции».

Статья 10 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещает хозяйствующему субъекту, занимающему доминирующее положение, действия, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе установление, поддержание монопольно высокой цены товара.

Комиссией управления ООО «Кавмининтер» был признан нарушившим пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», нарушение выразилось в установлении, поддержании монопольно высокой цены товара, в части установления стоимости на поставку минеральной воды по цене 606 руб.17 коп. за 1 куб.м. Выдано предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства, а именно, произвести перерасчет стоимости поставки минеральной воды с учетом фактических затрат, связанных с добычей и реализацией потребителю ООО «Санаторий «Минеральные воды-2» без учета затрат не связанных непосредственно с добычей минеральной воды ООО «Санаторий «Минеральные воды-2».

Решение комиссии Ставропольского УФАС России по делу №49 оглашенное 16.08.2013г. и изготовленное в полном объеме 29.08.2013г. вступило в законную силу, согласно п.10.1 Постановления Пленума ВАС РФ №30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства» и приобщено к материалам данного дела.

Общее руководство ООО «Кавмининтер» осуществляет генеральный директор <……>. В материалах дела имеются договора поставки минеральной воды, с приложением протоколов согласования цены на минеральную воду скважины №72 Змейкинского месторождения, подписанные и утвержденные непосредственно генеральным директором <……>.

Действия должностного лица – генерального директора ООО «Кавмининтер» <……> указывают на наличие события административного правонарушения и содержат признаки нарушения части 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке:

1. Совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом, за исключением субъекта естественной монополии, действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если такие действия приводят или могут привести к ущемлению интересов других лиц и при этом результатом таких действий не является и не может являться недопущение, ограничение или устранение конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31.1 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до одного миллиона рублей.

Примечание. Для целей применения настоящей главы выручка от реализации товаров (работ, услуг) определяется в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса Российской Федерации.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении генерального директора ООО «Кавмининтер» - <……> дело по признакам нарушения статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ <……> надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ставропольское УФАС России следующие сведения (документы и материалы):

- письменные объяснения по рассматриваемому делу;

- информацию о дате и месте рождения;

- паспортные данные;

- сведения о семейном положении;

- сведения о лицах, находящихся на иждивении;

- сведения о месте жительства и месте регистрации;

- данные о привлечении к административной ответственности;

- письменные объяснения по рассматриваемому делу;

- Устав (положение) ООО «Кавмининтер»;

- трудовой контракт, приказ о назначении <……> генеральным директором ООО «Кавмининтер».

4. <……> или его законному представителю явиться на рассмотрение дела 08 апреля 2014 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить для этих целей представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве, включая полномочия на подписание протокола об административном правонарушении по данному делу №140 в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП. Неявка в указанный срок законного представителя или уполномоченного им лица будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, принимать непосредственное участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном правонарушении №140 и о проведении административного расследования

25 марта 2014 года

г. Ставрополь

Я, заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Сапунов Дмитрий Николаевич, рассмотрев материалы, свидетельствующие о нарушении должностным лицом – генеральным директором ООО «Кавмининтер» <……> положений Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» и содержащие признаки нарушения части 1 статьи 14.31 КоАП РФ признал их достаточными для возбуждения дела.

УСТАНОВИЛ:

Ставропольским УФАС России было возбуждено и рассмотрено дело №49 в отношении ООО «Кавмининтер» по факту нарушения пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 года №135–ФЗ «О защите конкуренции».

Статья 10 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещает хозяйствующему субъекту, занимающему доминирующее положение, действия, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе установление, поддержание монопольно высокой цены товара.

Комиссией управления ООО «Кавмининтер» был признан нарушившим пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», нарушение выразилось в установлении, поддержании монопольно высокой цены товара, в части установления стоимости на поставку минеральной воды по цене 606 руб.17 коп. за 1 куб.м. Выдано предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства, а именно, произвести перерасчет стоимости поставки минеральной воды с учетом фактических затрат, связанных с добычей и реализацией потребителю ООО «Санаторий «Минеральные воды-2» без учета затрат не связанных непосредственно с добычей минеральной воды ООО «Санаторий «Минеральные воды-2».

Решение комиссии Ставропольского УФАС России по делу №49 оглашенное 16.08.2013г. и изготовленное в полном объеме 29.08.2013г. вступило в законную силу, согласно п.10.1 Постановления Пленума ВАС РФ №30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства» и приобщено к материалам данного дела.

Общее руководство ООО «Кавмининтер» осуществляет генеральный директор <……>. В материалах дела имеются договора поставки минеральной воды, с приложением протоколов согласования цены на минеральную воду скважины №72 Змейкинского месторождения, подписанные и утвержденные непосредственно генеральным директором <……>.

Действия должностного лица – генерального директора ООО «Кавмининтер» <……> указывают на наличие события административного правонарушения и содержат признаки нарушения части 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке:

1. Совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом, за исключением субъекта естественной монополии, действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если такие действия приводят или могут привести к ущемлению интересов других лиц и при этом результатом таких действий не является и не может являться недопущение, ограничение или устранение конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31.1 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до одного миллиона рублей.

Примечание. Для целей применения настоящей главы выручка от реализации товаров (работ, услуг) определяется в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса Российской Федерации.

Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении генерального директора ООО «Кавмининтер» - <……> дело по признакам нарушения статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ <……> надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ставропольское УФАС России следующие сведения (документы и материалы):

- письменные объяснения по рассматриваемому делу;

- информацию о дате и месте рождения;

- паспортные данные;

- сведения о семейном положении;

- сведения о лицах, находящихся на иждивении;

- сведения о месте жительства и месте регистрации;

- данные о привлечении к административной ответственности;

- письменные объяснения по рассматриваемому делу;

- Устав (положение) ООО «Кавмининтер»;

- трудовой контракт, приказ о назначении <……> генеральным директором ООО «Кавмининтер».

4. <……> или его законному представителю явиться на рассмотрение дела 08 апреля 2014 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384, каб. 315 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить для этих целей представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве, включая полномочия на подписание протокола об административном правонарушении по данному делу №140 в соответствии с частью 5 статьи 28.2 КоАП, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП. Неявка в указанный срок законного представителя или уполномоченного им лица будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, принимать непосредственное участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №140 [format] => [safe_value] => №140 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

рассмотрев материалы, свидетельствующие о нарушении должностным лицом – генеральным директором ООО «Кавмининтер» <……> положений Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» и содержащие признаки нарушения части 1 статьи 14.31 КоАП РФ признал их достаточными для возбуждения дела.

[format] => full_html [safe_value] =>

рассмотрев материалы, свидетельствующие о нарушении должностным лицом – генеральным директором ООО «Кавмининтер» <……> положений Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» и содержащие признаки нарушения части 1 статьи 14.31 КоАП РФ признал их достаточными для возбуждения дела.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 12 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 41 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 41 [vid] => 6 [name] => Производственно-потребительский комплекс [description] =>
[format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-28 05:57:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-24 20:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1397196036 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ставропольское УФАС России )