Протокол №1 от 21.03.2014

Протокол

регионального семинара – совещания в г. Пятигорске

20 - 21 марта 2014 года

21.03.2014 г.

1.    Реформа государственного заказа – Закон о контрактной системе.

_________________________________________________________

Выступили:

Демидова Т.П., Никитин С.И., Семенов Р.В.

Решили:

1. Информацию по вопросам применения Федерального закона от 05.04.13  № 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Управления контроля размещения заказов ФАС России принять к сведению.

2.Обратиться в центральный аппарат ФАС России с предложением о внесении предложений в Министерство экономического развития России об изменении Федерального закона от 05.04.13  № 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части конкретизации:

- вопроса осуществления экспертизы товара, работ, услуг: за чей счет, как отбирать экспертную организацию, в каком порядке;  

- предусмотреть  возможность закупки  (в исключительных случаях) в ситуации когда заявок на участие в закупки не поступало;

- внести изменения в законодательство в части исключения согласования закупки с контролирующим органом в случае когда на участие в закупки подана одна заявка, одна заявка допущена и т.д.;

-внести дополнения в Кодекс  об административных правонарушениях в части наделения полномочиями Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дел по п4.2. ст. 7.30 КоАП РФ  

21.03.2014г.

2.«Специфика и особенности контроля за исполнением

Председательствовал:                                                Никитин С.И.

Присутствовали:

Начальник управления контроля

размещения заказов ФАС России                             Демидова Т.П.

Начальник отдела контроля торгов

отдельных видов юридических лиц

управления контроля размещения

заказов ФАС России                                                  Шипунова О.В.

Начальник отдела организации

обучения управления государственной

службы ФАС России                                                  Косянчук Е.В.

Руководитель Дагестанского УФАС России                      Кубасаев К.М.

Руководитель Кабардино-Балкарского

УФАС России                                                                       Пшиншев К.Г.

Руководитель Северо-Осетинского

УФАС России                                                             Плиев Р.Р.

Руководитель Ингушского УФАС России                Точиев И.Б.

Руководитель Чеченского УФАС России                           Эдьбукаев А.У.

Заместитель руководителя

Дагестанского УФАС России                                     Адигюзелов К.А.

Заместитель руководителя

Кабардино-Балкарского УФАС России                    Кушхов Ю.А.                                               

Заместитель руководителя

Карачаево-Черкесского УФАС России                               Бабаев К.А.

Заместитель руководителя

Северо-Осетинского УФАС России                           Кудзиева А.С.                                                   

Заместитель руководителя

Ставропольского УФАС России                                         Сапунов Д.Н.

Заместитель руководителя

Ингушского УФАС России                                                 Гадзиев М.А.

Заместитель руководителя

Чеченского УФАС России                                                   Эдылханов Б.Д.

Заместитель начальника отдела

Кабардино- Балкарского УФАС России                            Гаев Р.А.

Сотрудники территориальных органов

ФАС России в СКФО                                                 по списку

Выступили:

Демидова Т.П., Шипунова О.В., Никитин С.И., Пшиншев К.Г., Кубасаев К.М., Плиев Р.Р., Бабаев К.А., Кудзиева А.С., Адигюзелов К.А., Сапунов Д.Н., Гаев Р.А.

Решили:

1. Информацию по вопросам применения Федерального закона от 18.07.11 № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Отдела контроля торгов отдельных видов юридических лиц Управления контроля размещения заказов ФАС России принять к сведению.

2. Информацию по вопросам применения Федерального закона от 18.07.11 № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Кабардино-Балкарским и Ставропольским УФАС России принять к сведению.

3.Признать необходимым активизацию деятельности по правоприменительной практике Федерального закона от 18.07.11 № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и особенно судебной практики.

4. Обратиться в центральный аппарат ФАС России с предложением о внесении изменений в Федеральный закон от 18.07.11 № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в части конкретизации субъектного состава, и исключить из Закона закрытый и достаточно ограниченный перечень случаев административного обжалования и тем самым предоставить возможность защиты в административном порядке от любых неправомерных действий (бездействия) заказчика, нарушающих права и законные интересы участников закупки, поскольку смысл введения специальных норм об административной форме защиты прав и законных интересов участников закупки видится в ее более экономичном и оперативном характере по сравнению с судебным порядком.