Неисполнение закона ведет к неблагоприятным последствиям

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

В Ставропольское УФАС России поступило обращение заказчика о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков по причине уклонения последнего от заключения контракта. При осуществлении проверки на наличие фактов, подтверждающих недобросовестность поставщика, комиссией контролирующего органа установлено следующее.

Победителем в установленный законодательством о закупках пятидневный срок проект контракта подписан не был. Впоследствии, в личный кабинет заказчика поступило уведомление от оператора электронной площадки об уклонении участника от заключения контракта. Заказчик,  руководствуясь ст. 104 Закона № 44-ФЗ и Постановлением Правительства № 1062 от 25 ноября 2013 г. направил в адрес Управления сведения в отношении поставщика, не подписавшего контракт. При этом, заказчик не исполнил требования ч. 13 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ, согласно которой заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем признания победителя электронной процедуры уклонившимся от заключения контракта, составляет и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы протокол о признании такого победителя уклонившимся от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о победителе, признанном уклонившимся от заключения контракта, о факте, являющемся основанием для такого признания, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт. За не размещение протокола предусмотрена административная ответственность по ст. 7.30 КоАП РФ. Более того, до составления протокола о признании участника уклонившимся, заказчик не имеет технической возможности заключить контракт со вторым участником закупки (ч. 14 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ). Таким образом, вследствие правовой неграмотности заказчик не смог воспользоваться своим правом и заключить контракт, вследствие чего не получил необходимый товар в короткие сроки. Закупку придется проводить заново.