Контроль – дело добровольное.

18.10.2011 года арбитражный суд Ставропольского края подтвердил законность решения Ставропольского УФАС России о недопустимости требований ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», в соответствии с которыми на абонентов возлагалась обязанность по отбору проб и проведению лабораторного контроля за их составом в лабораториях общества.

Как отметил руководитель Ставропольского УФАС России Сергей Никитин – «Действия ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» грубо нарушали права и имущественные интересы абонентов проживающих в частных домовладениях на территории всего края, тем самым безответственно обостряя социально-экономическую обстановку, учитывая огромный наплыв обращений в антимонопольное управление. Возмущение населения тем более обосновано, что крайводоканал игнорировал и требовал переустановки приборов учета, которые установлены на законных основаниях и ранее приняты в эксплуатацию водоканалом».

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю рассмотрено дело по признакам нарушения ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» требований пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В ходе проверки, проведенной на основании обращений абонентов ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» было установлено, что обществом утвержден типовой договор, согласно которого на абонентов возлагалась обязанность по оплате за отбор проб и проведение анализов сточных вод в лаборатории общества.

В то же время, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167, обязанность по проведению данных работ возложена на водоснабжающую организацию. Более того, расходы по проведению указанных анализов включаются в тарифы на поставку воды, то есть абоненты уже оплачивают данные работы. Таким образом, требования ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» о необходимости проведения повторных анализов за счет абонентов, Ставропольским УФАС России были признаны необоснованными.

Согласно правил, у абонента есть право провести параллельный отбор проб и направить их для анализа в независимую лабораторию (в том числе для проверки результатов лабораторного контроля водоканала), но данная возможность является именно правом абонента, которым он может воспользоваться в любой момент, а может и не воспользоваться вовсе. Следовательно, возложение на потребителей воды обязанности по проведению подобного контроля на постоянной основе (к тому же в лабораториях самого водоканала) является неправомерным.

30.06.2011 года решением Ставропольского УФАС России указанные действия ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» квалифицированы в качестве нарушения антимонопольного законодательства, выдано предписание об устранении нарушений.

Не согласившись с данным решением, ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» обжаловало его в судебном порядке. Арбитражный суд своим решением подтвердил законность и обоснованность выводов антимонопольного органа.

«Решение антимонопольного органа и Постановление арбитражного суда понудят Ставрополькрайводоканал войти в правовое русло, и позволит абонентам осуществлять расчеты за воду по приборам учета, а не по нормативам потребления. Дополнительным стимулом для этого крайводоканалу станет начатая управлением процедура привлечения последнего к административной ответственности за злоупотребление доминирующим положением, что предусматривает назначение «оборотного» штрафа». -  С.И. Никитин. 

За допущенное нарушение предприятию грозит значительный административный штраф.