Ставропольское УФАС: Апанасенковская больница ограничила конкуренцию участников закупки
Районная больница имени Н.И. Пальчикова проводила аукцион в электронной форме на выполнение лабораторных исследований
Согласно извещения о проведении закупки, её объектом являются медицинские услуги по лабораторным исследованиям.
В описании объекта закупки указаны требования к месту оказания услуг. Лаборатория исполнителя должна находиться на территории Ставропольского края.
В свою очередь, законодатель не допускает включение в описание объекта закупки требований к участнику закупки* по наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.
Заказчик не доказал невозможность осуществления услуг по исследованию собранного материала в соответствии с утвержденной методикой их выполнения в лаборатории, расположенной за пределами Ставропольского края.
Вместе с тем, устанавливая дополнительные требования больница не установила необходимые требования. Несмотря на то, что объектом закупки являются медицинские услуги, извещение не содержало требований к участнику закупки о наличии действующей лицензии на осуществление медицинской деятельности.
Действия медицинского учреждения признаны нарушающими закон. Больнице предписано отменить протоколы, внести изменения в закупочную документацию и продлить срок подачи заявок. Должностным лицам, допустившим нарушение, грозят штрафы.
Справка:
*часть 3 статьи 33 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
**пункт 12 части 1 статьи 42 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 № 44-ФЗ.