Итоги работы Ставропольского УФАС по исполнению национальных проектов при осуществлении закупок

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

"Важной миссией Ставропольского УФАС является рассмотрение жалоб и проведение проверок в отношении государственных и муниципальных заказчиков при осуществлении закупок проводимых в рамках национальных проектов"  отметил Сергей Никитин в беседе с представителями СМИ

С января 2021 г. по сентябрь 2021 г. Ставропольским УФАС России рассмотрено 33 жалобы, включая инициативные проверки, в отношении заказчиков при осуществлении закупок в рамках национальных проектов, таких как, «Демография», «Жилье и городская среда», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Здравоохранение»,  «Культура» и так далее.

По результатам рассмотрения жалоб в 19-ти случаях в действиях заказчиков выявлены нарушения Закона о контрактной системе, в связи с чем, в качестве принятия мер немедленного реагирования выдано 12 предписаний для устранения допущенных нарушений, в 4-х случаях предписания не выдавались, в связи с тем что, выявленные нарушения не повлияли на результаты определения поставщиков, а в трех случаях не выдавались предписания по причине того, что на момент проведения проверки контракты уже были заключены.

В целях, своего рода профилактических мер, за допущенные нарушения при осуществлении закупок в рамках национальных проектов, возбуждаются дела об административных правонарушениях, которые являются предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

К примеру, Ставропольским УФАС России в 2021 г. с января по сентябрь, возбуждено 37 дел об административных правонарушения в отношении должностных лиц заказчиков после выявленных нарушений при осуществлении государственных и муниципальных закупок в рамках национальных проектов. По результатам рассмотрения дел, вынесено 30 постановлений о наложении штрафов на общую сумму 452895,36 рублей, сумма взысканных штрафов составила 350895,36 руб.

К одной из основных проблем реализации национальных проектов при осуществлении закупок является затягивание сроков выполнения работ (оказание услуг), что ведет к несвоевременному освоению бюджетных средств. Вызвано это прежде всего, как указано выше, нарушениями, допускаемыми при формировании требований к участникам закупок, в виде достаточно сложного и запутанного технического задания, которые как правило, выявляются Ставропольским УФАС России после проведения проверок на основании поступивших жалоб от предпринимателей и юридических лиц.

Участникам закупок, в связи со сложным техническим заданием довольно сложно подготовить без ошибок заявку на участие в аукционе, что впоследствии приводит к отклонению заявок, на этапе их рассмотрения аукционной комиссией заказчика и соответственно, такие действия заказчика, приводят к ограничению конкуренции. Впоследствии такие действия приводят к неэффективному расходованию бюджетных средств и могут нанести ущерб, не только бюджету Ставропольского края, но и бюджету Российской Федерации в целом.