Судами трех инстанций подтвержден факт сговора между корпорацией развития Ставрополья и МИНЭКом!
14.03.2018 года Ставропольское УФАС России признало министерство экономического развития Ставропольского края и ГУП СК «Корпорация развития Ставропольского края» нарушившими требования статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", что выразилось в заключении и реализации антиконкурентного соглашения при проведении закупочной процедуры по созданию медиа-контента с целью обеспечения победы ГУП СК «Корпорация развития Ставропольского края».
Установленное антиконкурентное соглашение выразилось в следующем.
В ноябре 2015 года министерство экономического развития Ставропольского края провело торги на оказание услуг по созданию медиа-контента для продвижения продукции товаропроизводителей Ставропольского края для обеспечения государственных нужд Ставропольского края, по итогам которых, был заключен государственный контракт с ГУП СК «Корпорация развития Ставропольского края».
Согласно заключенного контракта, работы по изготовлению продукта были якобы выполнены за двое суток.
В то же время, закупочная документация предполагала, что данная работа должна выполняться поэтапно, на каждый этап были определены сроки его выполнения. В совокупности, срок выполнения данных этапов составлял несколько месяцев.
Министерством заранее до опубликования извещения о проведении торгов было передано исполнителям техническое задание с целью подготовки необходимого продукта к моменту объявления конкурса.
Комиссией Ставропольского УФАС России было установлено, что фактически все работы были выполнены заранее, до заключения государственного контракта.
Таким образом, министерство и предприятие заключили и реализовали антиконкурентное соглашения при проведении закупочной процедуры по созданию медиа-контента с целью обеспечения победы ГУП СК «Корпорация развития Ставропольского края».
По итогам рассмотрения дела ГУП СК «Корпорация развития Ставропольского края» было привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 14.32 КоАП РФ. Управлением в отношении предприятия было вынесено постановление о наложении штрафа на сумму 1 054 160 рублей.
ГУП СК «Корпорация развития Ставропольского края» и министерство экономического развития Ставропольского края, не согласившись с решением и постановлением о наложении штрафа, обжаловали решение и постановление в Арбитражном суде Ставропольского края.
Арбитражный суд Ставропольского края признал решение Комиссии Ставропольского УФАС России и постановление о наложении штрафа законными и обоснованными.
ГУП СК «Корпорация развития Ставропольского края» не согласившись с решением Арбитражного суда Ставропольского края в части размера административного штрафа, обжаловало в Шестнадцатом Арбитражном апелляционном суде, в результате чего, апелляционная инстанция в требованиях Предприятия о снижении административного штрафа отказала.
ГУП СК «Корпорация развития Ставропольского края» не согласившись с Постановлением Шестнадцатого Арбитражного апелляционного суда, обжаловало данное Постановление в Арбитражном суде Северо-Кавказского округа, в результате чего, кассационная инстанция в требованиях Предприятия о снижении административного штрафа отказала.