Утверждены исчерпывающие перечни процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения

Правительством России издано постановление  от 7 ноября 2016 года №1138 «Об исчерпывающих перечнях процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения и правилах ведения реестров описаний процедур». Документ направлен на снижение административных барьеров в строительстве, повышение эффективности органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления при строительстве таких объектов.

В целях упорядочения принимаемых субъектами градостроительных решений и их действий в сфере архитектурно-строительного проектирования, строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса предусмотрено, что Правительство России утверждает исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства с учётом особенностей градостроительной деятельности на территориях субъектов Федерации и территориях муниципальных образований, порядок внесения изменений в эти перечни, порядок ведения реестра описаний включённых в перечни процедур.

Подписанным постановлением утверждены:

- исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства линейных объектов водоснабжения и водоотведения;

- исчерпывающий перечень процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения, за исключением линейных объектов;

- Правила внесения изменений в эти перечни;

- Правила ведения реестров описаний включённых в перечни процедур.

Разделение процедур на два отдельных перечня позволит упорядочить процедуры при строительстве трубопроводов, являющихся линейными объектами и не требующих подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, и насосных станций водоснабжения, канализационных насосных станций, станций водоочистки, других объектов капитального строительства, в отношении которых подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения возможно.

Кроме того частью 1 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» определено, что:

В соответствии с правилами настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы:

на действия (бездействие) организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организации водопроводно-канализационного хозяйства), организации, осуществляющей горячее водоснабжение, при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, выраженные в:

а) незаконном отказе в приеме документов, заявлений;

б) предъявлении к лицу, подавшему жалобу, документам и информации требований, не установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в случае, если предусмотренная указанными актами процедура включена в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства;

в) нарушении установленных сроков осуществления процедуры, включенной в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства;

г) предъявлении требования осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства.

Таким образом, после вступления в силу указанного постановления № 1138, а именно через 6 месяцев после официального опубликования, заинтересованные лица будут вправе обжаловать в ФАС России действия водоканалов по нарушению процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения.