Непрозрачность процедуры торгов ведет к ограничению конкуренции
01.07.2013 года Арбитражным судом Ставропольского края подтверждена законность решения Ставропольского УФАС России, которым Министерство экономического развития Ставропольского края признано нарушившим антимонопольное законодательство.
Ранее Ставропольским УФАС России было рассмотрено дело, в ходе которого установлено, что Министерство своим приказом утвердило Положение о конкурсном отборе управляющей компании бизнес-инкубатором, расположенным в городе Ставрополе.
Данное Положение содержало ряд критериев, по которым конкурсная комиссия должна была оценивать заявки претендентов, но в нем отсутствовал порядок оценки и сопоставления заявок участников торгов.
Фактически члены конкурсной комиссии оценивали поступающие заявки по своему внутреннему убеждению. Указанная ситуация свидетельствовала о возможности произвольного толкования установленных критериев и, соответственно, создания для отдельных участников конкурсного отбора преимущественных условий, что подтверждало возможность ограничения конкуренции в ходе процедур конкурсного отбора.
В связи с этим, Министерство экономического развития Ставропольского края было признано нарушившим часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Не согласившись с указанным решением, министерство обжаловало его в судебном порядке.
По итогам рассмотрения дела суд поддержал выводы антимонопольного органа.
«Непрозрачность процедур проведения торгов остается одной из наиболее существенных проблем, препятствующих развитию конкуренции в данном секторе. В рассматриваемом случае заинтересованный участник конкурса в случае принятия комиссией необоснованного решения, фактически, не имел бы возможности такое решение обжаловать, поскольку процедура рассмотрения заявок и определения победителей отсутствовала. Члены комиссии, формально ничего не нарушая, фактически имели возможность обеспечить победу абсолютно любому участнику конкурса. Наша задача – бороться с такими нарушениями путем достижения максимальной прозрачности конкурсных процедур» - отмечает руководитель Ставропольского УФАС России С.И. Никитин.